宪佐班三科的人员构成，由政保局其他各个部门借调。这些人在宪佐班听调不听宣，人是宪佐班，可实际上还是听从原部门长官的命令。朱慕云干脆任命程吉路为三科科长，他们既然在宪佐班没有归属感，朱慕云也没准备接纳他...