第1270章 创掣签法——孙丕扬

孙丕扬，明朝著名大臣，陕西富平县流曲镇南街人，历任应天府尹、南京都察院右佥都御史，大理寺卿、户部右侍郎，诏拜刑部尚书、吏部尚书，太子太保等职。以严为治，属吏皆惴惴按行，任刑部尚书，理案迅捷，囚无淹系。出任吏部尚书，创“掣签法”，以抽签决定官职，杜绝权贵请谒之弊，主持辛亥京察。“挂冠出都”，居家二年卒，赠太保，谥恭介。曾著《应时草》《巡按约束》《论学篇》等，他所编撰的《富平县志》为明代陕西八部名志之一，史称《孙志》。

孙丕扬，以右佥都御史身份巡抚保定诸府时，就“以严为治，属吏皆惴惴”，为防北方蒙古入侵，加强边防，“增置敌楼三百所，筑边墙万余丈”，受到皇帝表彰。对权倾朝野的司礼秉笔太监冯保，内阁首辅张居正等的一些越轨行为，他不畏权势，不惧报复，也敢于抵制，说“不”；曾有“内竖杀人，逃匿禁中，丕杨奏捕”，使其受到应有的惩罚。

在刑部尚书任上，因“三法司”机构多牵制，致“狱多滞囚”且“冤狱无所诉”，孙丕扬采取措施，以刑部、大理寺各置籍，狱上刑部，要求大理寺次日审结，再次日还刑部，如此，提高了效率。并上奏章，明确各衙门的权限、职责，办案程序及罚则；对于”民瘼”、“吏治”、“抚按监司风化”等，也规定了郡邑、抚按监司、部院各级应负的责任，提出约束，并颁布天下，以“奖廉抑贪，共励官箴”，这些都得到神宗帝的赞许和支持。

史评“挺劲不挠，百僚无以敢私干者”，为杜绝在“大计外吏”或是选拔官吏中的“中贵请谒”，而改革铨政，创“掣签法”，遇“大选急选，悉听其人自掣，请寄无所容”，“一时选人盛称无私”。

万历帝多晏居深宫，于朝臣壅隔，一派怠惰疲惫的迟暮景象，尤甚者则不视朝，不御讲筵，不亲郊庙，不批章疏，甚至不补中外缺官。吏部尚书孙丕扬上疏说：“数月以来，廷推搁矣，行取停矣，年倒废矣。诸臣中或以功高优叙，或以资深量迁，或服阕而除补，或覆题而注授，其生平素履原不在摈弃之列，乞体因政设官之意念国步多事之时，将近日推补官员章疏简发，间有助拟未当，亦乞明示别推酌补。”其词气近乎哀求，委婉劝谏，然而结果是“疏入不报”，没有激起一点反响，君权懒倦的迟暮气象依旧，给以后的阉党弄权埋下祸根。

明代中后期，政治腐败，宦官专权，朋党之争在历史上已演绎到了极致，官场上相互倾轧、勾心斗角混乱不堪。身为六部之首的吏部第一长官时时处在风口浪尖之上，在纷繁的人事争斗中，丕扬无私无畏，以正祛邪、发奸如神，选贤任能，因此也受到了来自各方面的诽谤和攻击，甚至也引起神宗帝的猜疑。

孙丕扬多次上疏求退，然“帝终念丕杨廉直”，多次挽留，直到“七十有八”仍“白首趋朝”，以效忠朝廷。史评“三十八年大计外吏，黜陟咸当”，“丕扬齿虽迈，帝重其老成清德，眷遇益隆”，然自知年事已高，执意辞官还乡，家居二年卒，年八十三，一代贤臣终落叶归根，后赠太保，史有“无私、廉政”，“发奸如神”之誉。