第949章 此路是我开此树是我栽

进了锦州，就全然是高方平的治下了，它归属成都府路辖区。

其他路没有省高官，乃是四巨头、经略使，提刑官，常平官，转运使联合管辖。然后这四个巨头还没有管民的权利，民政权仍旧捏在那些知州的手里。

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