第四节 开封市服务水平指数评价分析

一 开封市智力资本指数评价分析

2013—2014年开封市智力资本指标及其下属指标，在河南省的排位变化情况，如表7—4—1和图7—4—1所示。

1．2014年开封市智力资本指数在整个河南省的综合排位处于第10位，表明其在河南省处于中等水平，同比下降1位。

2．从指标所处的水平看，金融业从业密度指数绝对值较低，排名十分落后；由于高校在校学生人数多，地区面积相对较小，受高等教育密度绝对值比较大，指标排名靠前，处于优势地位；科研人员密度和普通高等学校数量在整个河南省排位分别为第10位、第8位，均处于中等水平。

3．从雷达图图形变化看，同比2013年，朝金融业从业密度和普通高等学校数量这两个指标方向明显扩大，在科研人员密度指标方向小幅缩小。

4．从排位变化的动因看，2014年开封市智力资本指数四级指标中，受高等教育密度在河南省的排位保持优势，科研人员密度指标排位得到提高，综合作用之下，2014年开封市智力资本指数综合排位下降1位，位居河南省第10位，说明其在金融业人才比较缺乏，需要从这方面入手，鼓励发展和从事金融业，提高该地区智力资本指数。

二 开封市城市环境指数评价分析

2013—2014年开封市城市环境指标及其下属指标，在河南省的排位变化情况，如表7—4—2和图7—4—2所示。

1．2014年开封市城市环境指数在整个河南省的综合排位处于第12位，表明其在河南省处于中下等地位，同比排位下降3位。

2．从指标所处的水平看，城镇化水平偏低，商品房屋销售均价上升到上游水平；人均城市道路面积、人均绿化覆盖面积、基本养老保险覆盖率、运营车辆数排名分别为第7位、第7位、第6位、第5位，均处于中等水平，基本医疗保险覆盖率、城镇从业人员平均工资排名第11位、第18位，属于中等偏下水平。综合来看，开封市的城市环境在河南省仍处于中等水平，由于地市面积偏小，人均指数较高。

3．从雷达图图形变化看，2014年与2013年相比，面积变动明显，主要在商品房方向面积缩小，在城镇从业人员平均工资方向面积扩大。

4．从排位变化的动因看，商品房销售均价大幅拉升，同时城镇化水平、人均城市道路面积、人均绿化覆盖面积、基本医疗保险覆盖率、基本养老保险覆盖率，这5个指标排位没有发生变化；而商品房屋销售均价上升13位，城镇从业人员平均工资指标排名下滑5位；综合作用下，2013年开封市城市环境指数综合排位大幅下降，位居河南省第13位，说明2014年该市房地产市场控制不当，城市基础设施建设发展良好，但是在基本医疗保险覆盖率和从业人员工资水平方面需要重视，基础设施与服务设施均衡发展。

三 开封市服务水平指数综合分析

2013—2014年开封市服务水平指标及其下属指标，在河南省的排位变化和指标结构情况，如表7—4—3所示。

1．2014年开封市服务水平指数综合排位处于第12位，表明其在河南省处于相对劣势地位；与2013年相比，排位下降了1位。

2．从指标所处水平看，2014年智力资本和城市环境2个指标排名分别为第10位和第12位，处于中下等水平。

3．从指标变化趋势看，智力资本和城市环境2个指标排位与上一年相比均有所下降，向中下游地区下滑。

4．从排位综合分析看，由于2个指标的排名均有所下降，导致2014年开封市服务水平指数综合排位下降1位。