第一章 导论

新加坡（别名“狮城”）位于马来半岛的最南端，面积只有718.3平方公里。截至2014年6月，新加坡常住总人口的临时数字为547万，其中新加坡公民为334万，永久居民（简称“PR”）53万，其余是外国临时劳工；另外，每年还有1100多万访客。作为一个既没有自然资源，又缺乏经济发展腹地，而且种族冲突频发的岛国，新加坡在过去50年的时间里创造了经济社会发展的世界奇迹，以经济发达、政治清廉、民族融合、社会稳定、环境美好等著称于世，成为亚洲很多国家学习的典范。如今，新加坡成为跨国公司建立国际总部的首选地，也是国际金融中心、全球外汇中心和国际研发中心。世界银行发布的《2015年全球营商环境报告》继续将新加坡排在世界“最宜经商地”的首位，这也是新加坡连续第9年保持这一称号；2015年1月22日，国际人力资源咨询公司ECA发布的“全球最适合居住地区的调查”显示，新加坡连续16年蝉联榜首，而中国香港排名第33位，排名第110位的上海，是中国内地最适合居住的城市；据新加坡《联合早报》2015年5月21日报道，在国际房地产咨询公司仲量联行（JLL）公布的最新排名中，新加坡仅次于纽约和伦敦，排名第三，超越日本成为亚洲最佳商业城市，并且，在高等教育、流动性、科学、宽带网络和科技等方面领先亚洲各地。

美国学者弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）在其2013年所著的《什么是治理？》一文中，将新加坡列为全球良治榜首。联合国人类住区规划署班吉教授宣称：无论是绿化环境、公共交通和住屋，新加坡都是成就非凡的，而且在新加坡完全找不到贫民窟，尽管各国城市面临的问题不尽相同，但新加坡的成功经验还是值得借鉴的。