上海市高级技工学校上海市工程技术大学高职学院中高职教育贯通培养“数控技术”专业人才需求的市场调研报告

根据《上海市教育委员会关于继续开展中高职教育贯通培养模式试点工作的通知》（沪教委职〔2011〕34号）和上海市教育委员会关于继续开展中高职教育贯通培养模式试点工作的补充通知（沪教委职〔2012〕25号）及《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》的精神，为了适应上海经济形势的发展和变化，使我校的职业教育更好地为上海及周边的区域经济服务，为社会培养更多能满足企业需求的数控技术应用型人才，调研团队通过企业调研、行业专家访谈、机构咨询、政府就业网站查询和毕业生信息反馈等多种途径，完成了中高职教育贯通培养“数控技术”专业人才需求调研报告。

一、中高职教育贯通专业调研背景

（一）中高职贯通教育是国家经济发展需要

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，第3章“重点领域及其优先主题”的第5节“制造业”中第27点“数字化和智能化设计制造”指出：“制造业是国民经济的主要支柱。我国是世界制造大国，但还不是制造强国；制造技术基础薄弱，创新能力不强……”因此，在现阶段制造业对高技能数控技术人才的需求量还比较大的。

《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，第4章“高技能人才队伍”中指出：（高技能人才队伍的）“发展目标：适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到3400万人。到2020年，高技能人才总量达到3900万人，其中技师、高级技师达到1000万人左右”。

中高职贯通教育可以多快好省地培养当前急需的数控技术高技能应用人才。

（二）中高职贯通教育是上海经济发展需要

《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，第2章“重点任务”第6节“职业教育”中指出：“让学生成为适应工作变化的知识型、发展型技能人才”，第16点指出：“促进中等职业教育与高等职业教育衔接，构建中等职业教育与高等职业教育课程、培养模式和学制贯通的‘立交桥’，打通技能型人才深造发展渠道，为学生的多元发展提供保障。”

因此，上海中高贯通教育是与上海地区经济发展相适应的一种教育模式。

（三）中高职贯通教育是社会需要

上海市中高职贯通试点学校的招生批次是普通高中批次之前录取，录取分数线也普遍高于普通高中的录取分数。根据市场经济的原理，说明中高职贯通教育得到了广大中考生的青睐。我校适当推进数控技术教育模式，也是社会的需要。

数控技术专业提供数控设备维护操作、数控程序设计以及数控工艺设计等数控技术应用型岗位。岗位对从业者应具备的基本素质、知识和技能都有严格的行业标准，对从业者的职业素养和职业技能要求高，是一个需要在专业技能方面反复训练的岗位。根据调研过程中企业反馈的信息，企业对数控操作技术人员、数控编程与维护技术人员、数控技术工程师等岗位的专业知识和技能要求各不相同。目前中、高职数控技术专业毕业生，普遍存在数控操作人员理解工艺的能力较差，数控编程、维护人员技能不够熟练的问题，近几年数控大赛中职、高职选项手的训练过程中也能发现这个问题。数控编程与维护、数控（技师）工程师等高级数控技术应用型人才对专业知识和操作技能均要求较高。在目前单纯中职、高职培养模式下较难满足企业对掌握现代数控技术的高级技能人才的要求。

尽管本校（院）在中高职不同层次上的数控技术专业的办学和教学上具有独特的优势，但从上述分析可以看出，原中高职各自独立的人才培养模式，由于学制和课程体系上的缺陷，将很难实现数控技术岗位所要求的技能反复训练、职业素养不断渗透的目标。推出中高职贯通培养方式，较单一的中职或高职培养模式的学程延长、课程衔接、教学效能提高；使得技能的反复训练和职业思想的逐渐渗透，培养高技能型数控技术人才成为可能。真正做到了中高职的教学资源共用，教改任务分担，教学成果分享；对中高职不同层次学生的知识和心理基础有着较深刻的了解，积累了这两个层次学生的教育和管理的经验和体会，推进上海市中高职教育贯通培养模式工作奠定了坚实的基础。

二、专业人才需求的预测分析

（一）企业调研

为了使我校数控技术应用专业中高职贯通教育的培养方案、教学计划、培养的高技能人才规格能符合上海经济发展需求以及企业岗位的要求。我们走访了上海具有代表性的行业、企业，了解他们对高技能人才需求（见表1），以及对我校中高职贯通教育，培养高技能人才培养方案有何建议，从而使我们培养的高技能人才能尽快适应企业的岗位要求。

（二）人才市场调研

为了解数控技术应用专业中高职贯通人才培养的目标与市场需求的契合度，我们调研了上海影响比较大的人才招聘网站：上海第一人才招聘网、前程无忧人才招聘网。通过搜索“数控”关键字得出：上海现阶段对数控编程技术、数控工艺技术人员、数控工程师、数控机床的售后服务工程师的需求量比较大。

（三）近5年数控技术人才需求预测

中国现已经成为世界加工制造中心，作为制造技术的先进方向——数控技术正日渐推广。我国在这一领域的专业人才比较缺乏，据劳动和社会保障部测算：我国目前仅数控操作工缺口就在200万以上，这还不包括数控机床的维修技术人才和数控编程人员等。据中国工业设备网的信息：2006年我国将产数控机床7万台。但目前我国产数控机床占国内需求市场的比重不足30%，按现在的发展速度，我国每年将新增数控机床23万台，按最保守一台机床一人操作来估算，即每年需新增数控操作工23万人；而我国机床的数控化率不到2%，离发达国家还有很大差距，随着数控机床的普及，这方面的人才需求将进一步加大。

1．数控技术人才需求旺盛的重点行业

近年来，随着我国国民经济和国防工业的迅速发展，国家对制造装备提出了大量急迫的需求。特别是2002年，我国机床市场消费金额上升到59亿美元，跃居世界第一位。与此同时，根据全国工业普查资料，我国机床拥有量约378万台，但机床数控化率只有约2%。在我国一些制造技术较先进的企业（如航空企业）其机床数控化率也只有10%左右，而世界发达国家已超过20%。机床数控化率每增加一个百分点就需要近4万台数控机床。如果要实现国家提出的到2010年前数控化率达到10%以上的目标，需要增加大量数控机床及其配套的软硬件。同时需要一大批面向第一线的数控技术及数控机床的操作、编程及维修方面的专门人才。

（1）军工企业需要大量数控技术人才。20世纪90年代前，由于我国军工企业整体形势不太景气，军工企业的数控人才向沿海经济发达地区流失严重。由于数控人才匮乏，军工企业数量有限的数控机床也没有最大限度地发挥作用。近年来，国家加大了对军工的投入，军工企业通过技术改造，数控机床的数量和水平得到较大提高。特别是国防科工委“十五”规划万台设备数控化改造专项实施后，许多机床设备也将进行数控化改造，迫切需要大量掌握数控技术的各层次人才。数控机床的操作、编程、维护维修人才已成为制约军工制造业快速发展的重要因素之一。

（2）国家装备制造企业是数控机床应用大户，也需要大量数控技术人才。这些企业近年来效益较好，任务饱满，但企业技术与设备的更新能力和可持续发展能力不足，无论是数控机床操作人员、数控加工工艺编程人员，还是数控机床的维修人员都很缺乏。在市场经济环境中，大多数国有企业职工的收入偏低，对数控人才吸引力不强，这是造成数控人才普遍缺乏的主要原因。有时甚至出现一个数控人才的流失，造成企业数控设备停工，给企业造成很大损失的现象。

（3）随着非国有经济的飞速发展，我国沿海经济发达地区数控人才更是供不应求，主要集中在模具制造企业和汽车零部件制造企业。大量民营、合资企业和外资企业人员比较精干，更加需要既精通数控加工工艺、编程，又能熟练操作数控机床，同时对数控机床的维护维修有一定基础的复合型的技术人才。

（4）我国加入WTO后，汽车工业面临着严峻的挑战，汽车零部件制造业面临巨大的生存压力，必须提高产品质量，降低成本。如浙江台州近年来开始大量采购数控机床用于汽车零部件制造，有的民营汽车零部件制造企业一次性采购100多台数控机床，而数控人才严重不足。

2．数控技术人才需求的层次结构

（1）“数控操作人员”需求数量大，但相对比例将会有所下降。在我们所调研的企业中，虽然大部分企业目前只要求操作者能熟练操作机床，程序由专人负责编写，但随着企业对数控人才的高效利用和进口数控系统的配置，已有企业对“数控操作人员”提出了更高的知识结构要求。部分企业（如成都飞机制造公司）已大规模引进了高职毕业生从事数控机床的操作。可以预见，在企业对“数控操作人员”的数控技术人才的数量有很大需求的同时，对其知识和能力要求会越来越高。

（2）“数控程序设计、数控工艺设计人员”需求的相对比例增加。随着国内众多老国企的改制，新的资金注入和制造装备的更新换代，企业中只会单纯操作的“数控操作人员”已经不能满足企业需求，进口的大量高档数控加工中心需要既能编程又能进行熟练操作的“数控程序设计、数控工艺设计人员”来操作。未来几年，我国企业对“数控程序设计、数控工艺设计人员”数控人才的需求将明显增加。

（3）“NC技术员”复合型数控技术人才的需求更加迫切。目前，数控高层次复合型人才目前在企业中所占比例仅为4.83%。尤其是专业理论知识层次较高和具备一定动手能力的高级人才更显紧缺。近年来模具企业大量采购数控设备，需要大量设计、数控编程及高层次维护的复合型人才，华东地区和华南地区对复合型数控人才的迫切需求分别占其未来需求量的24.29%和20%。（《中国数控人才市场需求与教育现状的调研报告》，华中科技大学国家数控系统工程技术研究中心，机械工业教育发展中心）

3．对数控人才的知识结构要求

随着我国企业的生产技术进步和数控设备的更新换代，对各层次的数控技术人才提出了新的更高要求。

对于“数控操作人员”数控人才，必须以传统的机械制造技术（金属材料及热处理、切削原理及刀具、机床夹具、机制工艺等）为基础，学习掌握“数控机床原理及应用基础”和“数控加工编程技术”，还需要熟练掌握“CAD/CAM”软件。

对于“数控程序设计、数控工艺设计人员”数控人才，数控加工编程工艺员应具有良好的数学基础，更加熟悉产品的三维设计，精通产品的加工工艺；数控机床维修人员要以机、电、光和液（气）控制技术为基础，掌握数控机床维护与维修的技术和技能。

对于“NC技术员”数控人才，必须具有较扎实的专业基础，较全面地掌握数控设备的相关原理与技术，具备数控设备研制与开发能力，还必须具有较高的外语水平（包括英、德、日语等），掌握网络技术。

因此，在近5年，甚至在更长的一段时间内，上海、华东地区，乃至全国，数控技术高技能应用型人才的需求是十分旺盛的，特别是高级数控程序设计、数控工艺设计、数控维修技术等复合型人才的需求是供不应求的，中高职贯通培养高级数控技术应用型人才，可以更好地解决人才需求快与培养速度慢的矛盾。

（四）数控技术相关岗位要求

我校数控技术应用中高职贯通的培养方向及教学内容与数控技术相关工作岗位要求解析如下：

1．数控操作

侧重培养数控设备操作技能，精通传统机械加工和数控加工工艺知识，熟练掌握数控机床的操作和手工编程技术，了解自动编程和数控机床的简单维护、维修常识。这类人才适合中职阶段培养，此类人员由于其知识较单一，工资待遇不高，市场需求量逐渐萎缩。

2．数控程序设计、数控工艺设计

（1）侧重培养数控加工工艺制定、编程技能，要求掌握数控加工工艺知识和数控机床的操作技术，掌握复杂模具的设计和制造、多轴加工、高速加工等现代切削技术，熟练掌握三维CAD/CAM软件，如UG、PRO/E等，熟练掌握数控手工和自动编程技术；这类人才适合在高职阶段组织培养，此类人员适合作为工厂设计处和工艺处的数控工艺员、编程员。此类人员需求量也较大，尤其在先进制造业非常受欢迎，待遇也较高。

（2）侧重培养数控机床维护、维修技能，要求掌握数控机床的机械结构和机电联调技术，掌握数控机床的操作与编程技术；熟悉各种数控系统的特点、软硬件结构、PLC和参数设置；精通数控机床的机械和电气的调试和维修技术。适合高职阶段重点培养。作为工厂设备处工程技术人员。此类人员需求量虽然相对少一些，但培养此类人员非常不易，要求知识结构广，数控技术相关的动手能力强，需要大量实际经验的积累，目前非常缺乏，其待遇也较高。

3.NC技术员

打造数控技术通才，要求具备并精通数控操作技工、数控编程员和数控维护、维修人员所需掌握的综合知识和操作技能，并在实际工作中积累了大量实际经验，知识面较广；精通数控机床的机械结构设计和数控系统的电气设计，掌握数控机床的机电联调技术。能自行完成数控系统的选型、数控机床电气系统的设计、安装、调试和维修。能独立完成机床的数控化改造。能独立进行数控技术外包协作谈判。是企业（特别是民营企业）的争抢人才，其待遇很高。适合高职、本科阶段培养。此类人才适合担任企业的技术负责人或机床厂数控机床产品开发的机电设计主管等职。

通过上述调研可以发现，我校数控技术应用中高职贯通专业的培训方向和课程设置是契合市场需求的，为上海市的经济发展培养合适技能人才做出应有的贡献。

三、本专业贯通培养的优势

（一）学校具有悠久历史

上海市高级技工学校是上海市最早开办“数控技术应用”专业的中职学校，上海市高级技工学校至今已有60年的办学历史。1995年被联合国亚太技能开发署定为亚太地区重点职业技术院校，1996年被上海市教委命名为上海市职业教育机电类师资培训基地，2002年被劳动和社会保障部选定为首批国家级示范性职业培训教师培训基地。培养了数十万名中高级、技师、高级技师等高级技能人才，其中包括“钻头大王”倪志福（全国人大原副委员长）、高级技师苗俭（上海市杰出技术能手、巾帼标兵）等高技能人才，还为上海近十所高等院校千余名大学生提供职业能力培训和职业资格鉴定培训，探索高技能人才的培养模式等方面积累了丰富的职业教育经验。

（二）中高职学校一体

上海市高级技工学校和上海工程技术大学高职学院两块牌子一套班子，隶属于上海工程技术大学，属于一个管理体制。

（三）师资力量雄厚

“数控技术”专业拥有一支活跃在中职、高职教育领域，由教授、副教授、高级工程师、工程师，高级技师、技师、博士、硕士等组成的“双师型”中高职贯通“双栖教师”队伍。

“数控技术应用”“数控技术”分别是上海市高级技工学校和上海工程技术大学高职学院重点建设的中职和高职专业。上海市高级技工学校是上海市最早制定数控技术教学标准的学校，参与了“上海市中职数控技术应用专业教学标准”的制定，建设有《数控机床与编程》《模具设计与制造》《机械设计基础》上海市精品课程（高职），并申报了《数控切削综合技术》《车工》上海市精品课程（中职）,“数控技术应用开放实训中心”建设获得2009年上海市教学成果三等奖，此外，中高职师生在上海市“星光杯”数控大赛及全国中高职数控大赛中屡次获得二三等奖，为全国数控大赛上海集训队提供教练和训练课程。

拥有上海市“数控技术应用开放实训中心”“模具制造技术开放实训中心”“现代检测技术实训中心”等先进的实训中心，拥有上海通用汽车、中冶宝钢、上海大众、中联重科、上海烟草机械厂、上海人民电器厂、上海材料研究所等大中型企业、科研院所作为工学交替、顶岗实习人才合作培养的校外基地。

根据《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》精神，“数控技术”中职—高职—本科贯通培养模式的开发已纳入“数控技术专业建设的‘十二五’发展规划”。

此外，通过调研，可以清晰地看到，未来企业对高层次的数控技术人才，通过中高职贯通培养是条成功的捷径，具有明显的优势：

（1）有利于教学效能提高和快出人才。该专业实施贯通培养，在教学效能上明显高于传统的“中职+高职”或“高中+高职”的培养模式。若按以往的常规模式（4年中职+3年高职）培养人才，首先在时间上不适应当前上海及周边地区经济发展对此类人才的需求。其次从学习时间上来看，贯通培养将原中职的3～4年以及独立高职的3年合并为5年，虽然学习时间上较传统的独立“中职+高职”或“高中+高职”培养模式缩短了1～2年。但由于贯通培养方案是一体化设计，将原先各自独立的中职和高职课程体系进行有效整合，避免了中、高职重复课程的设置，从而使得专业技能的学习和训练周期大大增加，教学效能得到了提高。

（2）有利于课程设置和专业技能培养的有机整合。贯通培养方案在课程衔接上具有独特的优势。独立高职的招生对象主要是“三校生”和“高中毕业生”两类，这两类人员在入学前的文化基础和专业基础都不同。在课程设置上，传统独立的高职不能很好地兼顾两类学生的实际认知和技能特点。如对于高中毕业生，在文化基础课的学习上会显得很轻松，但后续的职业技能课程的学习就会很吃力，因为他们基本没有基础；而对于“三校生”，职业技能课程的学习就有可能出现炒“冷饭”的现象。另外，由于学制只有3年，在3年时间内要完成所有的文化、专业和职业技能课程的学习，势必会导致技能、实践课程在学时上得不到充分的保证。而我校制订的“数控技术”中高职教育贯通培养方案，可以弥补上述不足。一方面，从学生的心理和认知能力发展特点出发，分阶段地设置课程，各课程之间可进行充分的衔接。由于贯通优势，可以使得在前两年里，使学生的文化基础和专业基础打得更厚实，同时，可以较早地开设数控技术基本技能实践专业方向课程，使学生从一进校就接受专业的熏陶，提高对职业的认知度。而在后3年，则主要侧重于学生专业技能和实践能力的培养，有更多的时间对学生进行多项技能的训练，从而使学生毕业时，技能掌握多且扎实，可适应多种岗位工作需要，增加了就业面，就业前景好。

（3）有利于技能型人才从习惯养成向自主钻研的转变。从人的身心健康成长看：15～19周岁，属青少年成长发育期，是人的体能、心智发育期，若是培养技能型人才，应以习惯养成为主，是专项技能培养的好时段。在全国职业院校技能大赛中，中职选手在以操作技能类为主的项目上的表现，证明在此阶段培养专项技能是可以成功的。到了19～23周岁，属青少年成长关键期，迈过18岁是成人，若是培养技能型人才，应以习惯养成向自主钻研转变，是个人能力的培养向主动学习、自主学习和创新能力培养方向转变。仍以全国职业院校技能大赛为例，高职组的竞赛项目，大多体现在操作技能和智慧的结合。贯通培养可通过课程设置和职业技能训练的有效整合，引导学生实现上述转变。

四、贯通培养的调研结论

通过对数控技术相关企业岗位和相应人才规格数量需求专项调研，调研团队通过解析一致认为：

（1）上海市的制造业相关行业企业对数控技术人才，特别是高技能人才的需求在相当长的一段时期内是非常迫切的。

（2）数控技术相关岗位需要由既会动脑更会动手的技术能手。目前的职业教育体系培养高技能人才的周期较长，难以满足企业对高技能人才的迫切需求，培养和储备具有高素质的技能型应用人才是企业发展的内力。

（3）采用中高职贯通的培养模式，可以做到快速培养上海所急需的高端技能人才，服务于地方经济，为上海经济结构转型做出贡献。

（4）上海工程技术大学高职学院和上海市高级技工学校同属一个管理体系，可以探索出一条适应于高端技能型人才培养的职业教育体系，有利于教育资源的优化配置，提高办学效益，再辅以良好的软硬件条件，必将培养出高质量的技能人才，更好地为上海“创新驱动转型发展”服务。