（8）允许地方政府通过发债等多种方式扩宽城市建设融资渠道。同时，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。这对建立透明规范的城市建设投融资机制...