第二节 公文拟稿的要求

公文拟稿就是指公文文件的起草，这是一项具有很强思想性、政策性的工作。公文的内容要符合国家的法律、法规及其他有关规定，拟稿人应主动查询有关法律法规，查阅过去办理的相关文件，做好衔接。具体来讲，公文的拟稿要注意以下几方面内容：

第一，公文文种的选择要根据发文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系来确定。

第二，拟写公文时要注意做到：实事求是；观点明确；表述准确；结构严谨；条理清楚；字词规范；还要力求篇幅简短等。

第三，明确所拟文稿的指导思想、目的要求、政策界限、缓急程度、密级等，体现领导意图。

第四，对公文拟稿人的法律素质的要求是：公文拟稿人一定要懂得国家的法律、法规，要能运用相关的法律、法规指导自己。

第五，内容必须同党和国家的方针、政策、法律、法令相符合；注意政策的纵向连续性和横向一致性，避免顾此失彼，相互抵触；具体办法、措施要周密可行，切合工作实际。

第六，拟稿要简明扼要，层次清楚，文理通顺，字迹工整。

第七，人名、地名、数字、日期、引文要准确、规范。

第八，公文拟稿用纸纸型一律统一为B5纸。

第九，拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；要求上级机关批转公文的请示，应代批转公文的上级机关拟写批转文稿。

另外，公文在拟稿时一定要有逻辑性，语法、标点等一定要准确。文稿还要准确顺畅，简明生动，避免出现错误、不全面、冗长、啰唆和呆板的问题，尽量做到思路清晰、文笔流畅、准确地表达概念、判断，这样才能写出符合实际要求、具有针对性的公文，才能有效地推进与指导工作。