第7章 反腐倡廉仍然任重道远
习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调指出，党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。
一、反腐败斗争形势依然严峻复杂
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学判断反腐败斗争形势，在1993年党中央作出的“依然严峻”判断基础上，加上了“复杂”两个字，为“反腐败斗争依然严峻复杂”。王岐山同志在十八届中央纪委七次全会工作报告中指出，当前，反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变。我们要清醒看到，目前管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织领导核心作用弱化，执行党章党规党纪不力，落实党的路线方针政策不坚决、不到位；忽视日常管理，不注重抓早抓小，纪律还没有真正严起来，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛；有的“四风”问题禁而不绝、腐败现象潜滋暗长；有的管党治党责任意识不强、担当精神缺乏，不敢较真碰硬，雷声大、雨点小，压力传导不下去。有的纪检监察机关监督责任缺位，“探头”作用发挥不充分，能发现的问题没有发现，该报告处置的不及时报告处置，该问责的不去问责。有的纪检监察干部作风不严不实、不深不细，思想政治水平和把握政策能力亟待提高；个别人违反审查纪律，压案瞒案、跑风漏气、以案谋私。对这些问题，必须高度重视、认真解决。
党的十八大以来，我们党以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，有力打击腐败行为，党风廉政建设和反腐败斗争成效显著。然而，一些突出的问题仍然摆在我们面前：从腐败时间跨度看，腐败问题历时较长，历史存量依然很大；从反映的问题看，时间跨度较长，不少是十八大以前的老问题，有的腐败分子发生腐败行为长达十年之久；从腐败案件特点看，窝案、窜案增多，往往是拔出萝卜带出泥，查处一个案件牵出一窝人，一个人可能带坏一个地区、系统或单位的政治生态；从腐败案件性质看，权钱交易居多，权力越大、越集中，腐败越严重，特别是一把手腐败问题突出；从违纪事实看，违反政治纪律、组织纪律问题比较突出，经济问题和政治问题交织，很多腐败案件存在买官卖官问题，搞团团伙伙的小圈子，特别是带有区域性、系统性、家族式特点的腐败案件，影响极其恶劣，政治生态受到严重破坏。
二、时刻保持清醒认识
在十八届六中全会上，习近平总书记回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这一重大问题。这些重要论述释放了中共中央坚定不移推进全面从严治党的强烈政治信号，具有深刻的现实依据。习近平总书记深刻指出，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“新的历史特点”这个概念，含义是很深刻的，是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。当前，从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期内依然存在，地缘政治关系复杂变化，国际上很多风浪都与一些西方国家策动的“颜色革命”不无干系，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，我国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不可持续问题仍然突出，法治建设有待加强，网络舆论环境需进一步重视。从党内看，通过九十多年锻造锤炼，我们党更加坚强有力、更加深得人心。同时，党风廉政建设取得的成效只是初步的、阶段性的，不可能毕其功于一役。
解决当前党内突出矛盾和问题需要我们全面从严治党。习近平总书记指出，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，也要清醒地看到，由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，党的健康肌体也感染了不少病菌，一些党员干部在理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态，人民群众还有不少意见。一些领域腐败现象仍然易发、多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻复杂。特别是“周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题”。这些案件及近几年来查处的其他许多案件警示我们，党要保持执政资格，永远成为中国人民的主心骨，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须持续推进全面从严治党，特别要下决心根除腐败这个毒瘤。
三、永远的时代课题
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党不懈努力，在坚持和深化中砥砺前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深发展，取得重要成果，党内政治生活呈现新的气象，进一步净化了政治生态，党心民心得到极大提振，为党和国家事业发展积聚了强大正能量、提供了重要保证。坚持和发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。邓小平同志深刻指出，巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。习近平总书记深刻指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党。这些重要论述告诉我们，全面从严治党绝不是权宜之计，全面从严治党永远在路上。
始终保持党的先进性和纯洁性这一党的建设的永恒主题决定了全面从严治党必须永远在路上。这是因为，不具备先进性，党就不可能始终走在时代前列；不具备纯洁性，党就不可能始终立于不败之地。而先进性和纯洁性的保持，需要持之以恒的进行党的建设。坚持党的性质、理想、宗旨，坚持全面从严治党，正是先进性和纯洁性建设的题中应有之义。就党内状况而言，有些问题虽然现在解决了，但“树倒根在”，反腐败斗争形势依然严峻复杂。面向未来，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风深层次问题的任务还很重。我们党要始终保持先进性和纯洁性，就必须不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题，就必须始终坚持全面从严治党。一代又一代共产党人要炼就“金刚不坏之身”，也必须在全面从严治党的熔炉中不断锻造锤炼自己。
党肩负的伟大而艰巨的历史使命决定了全面从严治党必须永远在路上。党的建设必须为完成党的中心任务提供保障。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴正展现出无限光明的前景。但道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。习近平总书记指出：“实现伟大的理想，没有平坦的大道可走。夺取坚持和发展中国特色社会主义伟大事业新进展，夺取推进党的建设新的伟大工程新成效，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服，一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”怎样才能及时消除可能不时出现的“要不得”的想法？怎样才能使全党永远保持红军长征时那样一种政治本色、那样一种牺牲精神？怎样才能肩负起历史使命，始终赢得人民的信任和信心？毫无疑问，我们党必须时时坚持党要管党，全面从严治党永远在路上。
党面临的可以预料和难以预料的挑战和风险决定了全面从严治党必须永远在路上。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。各种未知的困难和风险有待我们党团结带领人民去克服、去化解。党要增强风险防控意识和能力，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险，必须通过坚持不懈的全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。
全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，彰显着共产党人的恒心和韧劲。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党规律的坚持，以及认识的不断深化。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，既着眼未来，更立足当前，从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号。对形势的判断要多一份冷静清醒，要保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。