为了铲除官僚制度和军阀政治的积弊，保障参加生产各部门的民众和政权的紧密联系，邓演达主张，必须由职业团体代表掌握政权。其最高权力机关为国民大会。其中，直接参加生产的农民和工人占百分之六十，其他各职业团体...