中共武汉市委组织部

一、信息化机构历史沿革

（一）市委组织部信息管理中心

2001年全市机构改革中，市编办批复同意市委组织部建立信息管理中心，挂靠办公室。2003年11月25日，市委组织部印发《关于中共武汉市委组织部信息管理中心机构设置和主要职能的通知》（武组文〔2003〕157号），明确信息管理中心为部机关正处级行政单位，挂靠办公室，核定行政编制6人（不含主任编制1名），领导职数1正1副。

主任：朱库成（2003.11—2006.11）。

（二）市委组织部信息管理处

2006年5月31日，市委组织部向市编委提出《关于将市委组织部信息管理中心更名为信息管理处的请示》。同年6月19日，市编委以武编〔2006〕22号文件，批复同意将市委组织部信息管理中心更名为信息管理处，成为独立设置的内设机构。

主要职能：负责全市组织部门信息化建设、信息维护管理、干部档案管理、干部学历学位管理、干部统计工作的宏观管理，组织或参与制定相关制度规定；市委组织部“大组工网”（含部机关局域网）、党政专网、党政外网等网络体系和干部、党员、人才等信息系统以及武汉组工网门户网站、全国组织工作网武汉网站、市委组织部各分网站等信息化建设项目的组织协调和技术保障工作；市管干部信息系统和相关干部、党员、人才等信息系统的安全保密、权限设置、技术保障等工作，对信息更新、审核报送等工作进行监督检查，提供技术支持；外网网站时政要闻、组工要闻等栏目和内网网站的信息发布、更新工作，外网网站信息管理员的权限设置以及信息发布的监管、统计、通报等工作；市管干部人事档案管理和数字化建设工作，市管干部任前档案审核工作，全市干部人事档案目标管理达标升级和业务指导等工作；市管干部学历学位更改的审理、审批工作，省管干部学历学位更改的呈报、反馈工作，全市干部学历学位更改的业务指导等工作；全市市管领导干部、正处级领导干部、组工干部以及全市公务员、参公群团、参公事业单位工作人员的数据统计、结构分析、信息综合利用等工作。

历任处长：李超（2006.11—2008.08）、周晓琦（2008.08—2009.04）、王劲松（2009.06—2012.04）、毛俊（2012.04—）。

现有人员：石琳娜（副处长）、柯江源（副处长）、何宏义（主任科员）。

二、信息化建设基本情况

（一）网络基础设施建设情况

1997年4月，市委组织部完成机关内部局域网建设，应用于干部管理工作。

2003年11月，根据中组部要求，改造部机关局域网，完成全国组织系统数据专网和视频专网武汉节点的建设。同年，根据武汉市电子政务建设要求，完成全市电子政务外网的节点建设，部机关“三网”建设初步完成。

2005年7月，根据涉密网建设要求，全面改造部机关局域网，部署三套独立的物理网络，分别接入全国组织系统专网、全市电子政务内网和电子政务外网，“三网”建设进一步完善。

2009年12月，为整合部机关网络信息资源，加强信息和网络安全，开展了信息资源共建共享平台项目建设。该项目获市发改委立项，总投资280万元，按照国家A类机房标准，对部机关原有机房进行了改造，面积扩大到40平方米。

2010年12月，根据省委组织部要求，印发《关于开展全市“大组工网”建设工作的通知》（武组文〔2010〕87号），投入近200万元（其中各区共投入100余万元），完成全省“大组工网”市级节点和13个区级节点的网络建设工作，在全省率先通过检查验收。

2013年5月，根据省委组织部要求，印发《武汉市大组工网分级保护建设工作实施方案》，启动全市大组工网分级保护建设工程。工程总预算404.89万元，其中，市级预算104.60万元，13个区预算300.29万元。目前，分级保护建设工程正在有序推进。

（二）业务应用系统建设情况

武汉组织人事管理信息系统。1996年10月，根据省委组织部要求，市委组织部在干部工作中应用了《全国组织干部人事管理信息系统》（深圳版）,1998年10月在全市推广。2003年6月，根据省委组织部要求，购买了《全国组织干部人事管理信息系统》的升级版本（深圳2002版），主要用于报送省管干部信息。2005年8月，结合市干部工作实际，信息管理处段红波同志自主研发了《武汉组织人事管理信息系统》（单机版），主要应用于市委组织部和部分区委组织部。

武汉市干部综合信息管理平台。2012年3月，根据市干部工作发展的需要和部办公会精神，武汉市委组织部着手开发武汉市干部综合信息管理平台（网络版），会同深圳比特流（湖北容错）公司制定了工作方案和技术方案。同年6月，技术方案通过了市信息产业办组织的专家评审论证。2013年2月，经过部署、测试、完善、验收等程序，平台在部机关正式投入使用。该平台能够将《武汉组织人事管理信息系统》（单机版）的数据整体迁移，增加了干部信息的全文检索、多条件查询、干部数据统计、自动生成领导班子和领导干部综合分析研判表、干部任免工作表格、上会材料和演示PPT等功能，为干部选拔任用工作顺利开展提供了基础平台。同年10月，开发完成平台的移动终端系统。该项目纳入市信息产业办2013年武汉市信息化专项资金扶持项目，一期总投资70万元。

武汉市干部选拔任用全程纪实监督预警系统。2013年7月，根据市管领导干部选拔任用全过程监督的需要，市委组织部会同深圳比特流（湖北容错）公司，研发了武汉市干部选拔任用全程纪实监督预警系统，对市管领导干部选拔任用的14个关键节点实现了工作纪实、监督检查、“红黄绿灯”预警等功能，为加强市管领导干部选拔任用工作的内部监督提供了信息平台。该系统总投资9.5万元。

干部工作网上民主评价系统。2012年12月，市考评办会同市工科院，研发了年度考核网上民主评价系统，在2012年市管干部年度考核工作中成功应用。2013年3月，市委组织部会同市工科院进一步研发，成功将该系统应用于市管领导干部选拔任用、试用期考核、“一报告两评议”、“双责联审”、党的群众路线教育实践活动等工作的民主评价之中。同年7月，该系统以武汉组工网为依托，面向各区、市直各单位免费开放使用。该系统总投资14.8万元。

干部人事档案管理系统。2004年7月，根据省委组织部要求，应用湖南省委组织部的干部人事档案管理系统，建成市管干部档案基本信息库，实现了档案入库人员花名册异动、档案目录管理、档案及材料转递管理、档案提供利用管理等功能，提高了干部档案管理的信息化水平。2013年年底，该系统共收录4600余本干部档案的基本信息。

市委常委会干部任免电子票决系统。2004年，根据市委领导要求，市委组织部会同市委办公厅，学习借鉴四川、成都、绵阳等地干部票决系统的开发和应用情况，完成了市委常委会干部任免无线票决系统的部署。为确保票决系统安全稳定运行，2006年6月，将无线票决系统改造为有线电子票决系统，在市委常委会讨论决定干部任免事项中使用至今。

武汉组工网电子邮件系统。2003年4月，在电子政务外网开通了武汉组工网电子邮件系统。2009年3月，进行邮箱扩容，为全市230多个单位组织人事部门开通了百兆电子邮箱。2013年9月，进行升级改造，进一步提高了邮件系统的安全性和稳定性。

（三）人员信息库建设情况

市管领导干部信息库。1996年10月，市委组织部应用《全国组织干部人事管理信息系统》（深圳版），完成市管领导干部信息库建设。2013年2月，应用武汉市干部综合信息管理平台，完善市管领导干部信息库，增加了干部考察材料、考核评价、年度职责任务承诺、干部培训等信息集，丰富了干部能力结构、知识结构、经历结构等信息项。截至2014年4月，共收录6127名在职和离任的领导干部信息。

全市正处级领导干部信息库。2012年9月，根据部办公会要求，市委组织部印发《关于开展全市正处级领导干部信息库建设工作的通知》（武组文〔2012〕152号），启动建库工作。同年10月，完成建库，之后每年4月、10月进行更新。截至2013年10月，共收录4508名在职的正处级领导干部（含市属国有企业中层管理人员正职）信息，为扩大市管领导干部选拔任用的视野提供了信息保证。

全市公务员信息库。2012年8月，根据中组部、人社部、国家公务员局的统一部署，市委组织部会同市公务员局，应用全国公务员管理信息系统，启动了全市公务员信息库建设。同年9月，完成建库，之后每年更新一次。截至2013年12月，共收录51651名在职的公务员和参照公务员法管理人员信息。

（四）网站建设情况

武汉组工网。2003年4月，市委组织部在武汉电子政务外网开通了“武汉组工”网站（www.whzg.org.cn）。2004年上半年，该网站被评为武汉市首届党政机关“十佳网站”。2012年初，根据部办公会要求，市委组织部会同市工科院，制定了武汉组工网改版升级建设方案。同年6月26日，建设方案通过了市信息产业办组织的专家评审论证。同年11月8日，新版“武汉组工网”门户网站（www.whzg.gov.cn）上线运行。改版升级后的门户网站实现了黄鹤英才、综合考评、在线学习、12380举报等分网站的资源整合，强化了门户网站平台的拓展应用。该项目纳入市信息产业办2013年武汉市信息化专项资金扶持项目，总投资30万元。

武汉干部教育培训网络学习中心。2004年4月，市委组织部在武汉电子政务外网开通“武汉干部教育网”（www.whce.gov.cn）。2010年5月，按照中组部大力推进干部自主选学的精神，启动网络学习平台建设，通过政府投资项目招投标采购程序，确定杭州精英在线教育科技有限公司作为承建单位。同年12月27日，网络学习平台建成开通，共投资91.12万元。截至2013年12月，在线网络课程累计达到1557门，全市副处级以上干部18194人参加学习，访问量达73万余人次。

武汉综合考评网。2013年2月，市考评办启动武汉综合考评网建设。同年4月，会同市工科院制定市绩效管理和干部考评网技术设计方案，通过了市信息产业办组织的专家评审论证。同年12月，武汉综合考评网（www.whkpb.gov.cn）一期项目上线运行，提高了全市绩效管理和干部考评工作科学化、信息化水平。该项目获得市财政专项资金200万元，其中一期拨付70万元。

武汉市委组织部12380举报网。2008年2月，市委组织部在武汉组工网上开通12380举报信箱。2010年8月，根据中组部和省委组织部的统一部署，依托武汉组工网开通12380举报网站。2011年1月，注册一级域名www.wuhan12380.gov.cn。同年7月，在市信息产业办的帮助下，建成独立的武汉市委组织部“12380”举报网站上线运行。

黄鹤英才网。2013年7月，市委组织部会同武汉市信息中心，建成开通黄鹤英才网（www.hhyc.gov.cn）。

中国社区网。2013年5月，受中组部委托，湖北省委组织部、武汉市委组织部会同武汉百步亭社区，开始建设全国性社区党建工作网站。同年12月，中国社区网（www.cncn.org.cn）建成开通。

三、信息化管理制度建设

1998年4月，为加强部机关计算机、网络和干部信息系统的建设、应用和管理，市委组织部制定了“两个办法、五项制度”，即《市委组织部计算机网络管理办法（试行）》、《市委组织部干部信息管理办法（试行）》、网络系统主机房管理制度、网络系统主机房日常运行维护制度、网络系统保密安全管理制度、网络软件开发维护购买管理制度、网络硬件购买维护管理制度，初步构建了部机关计算机网络管理的制度框架。

1998年10月，市委组织部印发《关于加强全市组织干部人事管理信息系统建设的通知》和《武汉市1998—2000组织人事部门管理信息系统建设规划》（武组〔1998〕89号），对全市组织干部人事管理信息系统建设提出了总体目标和年度规划。

2003年5月，市委组织部印发《中共武汉市委组织部机关政务网管理规定（暂行）》（武组文〔2003〕64号）和《组织系统邮件管理暂行规定》、《市委组织部干部信息管理办法》，加强了武汉组工网信息维护、邮件系统和干部信息系统的规范化管理。

2004年12月，按照中组部要求，市委组织部印发《全国组织系统专网武汉节点管理规定（试行）》、《全国组织系统专网武汉节点IP协议密码机和密码管理规定（试行）》，加强了全国组织系统数据专网和视频专网武汉节点的规范化管理。

2005年5月，市委组织部印发《武汉市组织系统2005—2007年信息化建设规划》（武组〔2005〕6号），主要提出了全市组织系统“三网三库一平台”的信息化建设目标。

2006年12月，市委组织部印发《关于成立部机关计算机信息系统保密管理工作领导小组的通知》（武组文〔2006〕493号），加强了部机关计算机信息系统安全保密工作的组织领导。制定了《部机关计算机网络及信息管理规定（试行）》，对计算机网络的日常管理、网站信息管理、干部信息管理、网络及计算机安全保密、信息安全保密、存储介质安全保密、病毒防治等作出了更加明确的规定。

2007年12月，市委组织部印发《干部信息管理工作协调会议制度》、《干部信息维护规范》，健全了干部信息维护的协调沟通机制，规范了干部信息维护标准。

2009年1月，市委组织部印发《关于调整部机关计算机信息系统保密管理工作领导小组成员名单的通知》（武组文〔2009〕17号），对部机关计算机信息系统保密管理工作领导小组成员进行了调整。

2012年12月，市委组织部印发《市委组织部机关网络失泄密防范工作暂行办法》，进一步增强部机关干部信息安全保密意识，完善安全防护措施，加强了网络失泄密防范工作。

2013年2月，市委组织部印发《武汉组工网门户网站及分网站信息更新暂行办法》，进一步规范了新版武汉组工网门户网站及分网站信息维护和更新工作。

2013年4月，市委组织部印发《武汉市组织系统信息化项目建设的实施方案》（武组文〔2013〕90号）、《关于成立市委组织部信息化工作领导小组的通知》，提出了2013—2015年全市组织系统信息化建设的指导思想、主要目标和八大重点工程，成立了以市委常委、组织部长胡志强同志为组长的市委组织部信息化工作领导小组，进一步加强部机关信息化建设的组织领导，大力推进全市组织系统信息化建设。

2013年12月，市委组织部印发《关于加强部机关电子信息安全管理的通知》，明确了部机关移动存储介质、网络、计算机应用的五项要求、“十个严禁”纪律，进一步防范工作电子文档等信息通过移动存储介质、网络、计算机等途径失泄密。

（中共武汉市委组织部 毛俊 柯江源 何宏义）