前言

2004-2012年我国连续出台9个关于“三农”的中央一号文件，“三农”问题被放到关系着党和国家全局的战略地位。但当前农村社会化服务普遍存在严重的有效供给不足，服务人员短缺、工作经费紧张、服务手段落后、服务资源利用效率低下等深层次矛盾及问题，成为制约当前“三农”发展的关键因素。国内外发达国家和地区的实践经验表明，解决“三农”问题的根本之策是建设和完善高效的农村社会化服务体系，有效推动农村经济社会全面协调发展，加快传统农业向现代农业转变，大幅提高农民生活水平。当前，我国正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，构建“供给主体多元化、服务对象差异化、服务模式多样化、服务手段信息化、服务管理高效化”的新型农村社会化服务体系是突破现阶段瓶颈、推动农村经济良性发展的根本途径。

本书共十三章，第一章为绪论部分；第二章介绍了农村社会化服务体系的内涵与理论基础；第三、四章概述了我国农村社会化服务的历史变迁与发展现状；第五章深入分析了新时期“三农”发展的新特点，揭示了农村社会化服务体系的变化趋势；第六、七章分别对国外、国内农村社会化服务的先进经验与成功典型进行借鉴总结；第八章结合调研数据，从农户需求与组织供给两个方面对湖北省农村社会化服务进行了统计分析；第九章构建了新型农村社会化服务的综合评价指标体系，对近年来湖北省农村社会化服务水平进行实证研究；第十、十一章对构建新型农村社会化服务体系的总体思路和具体框架进行设计；第十二章对新型农村社会化服务体系运行的机制创新进行研究；第十三章为结论与政策建议。

本书是湖北省省委副书记张昌尔同志圈批的湖北省社会科学院重点课题（2012年度）《构建新型农村社会化服务体系》的阶段性成果，课题组成员历时三个月时间，先后赴湖北省孝感市云梦县吴铺镇和城关镇、汉川市马口镇、宜都市枝城镇和红花套镇等3个县（市）5个乡镇，通过座谈、走村入户和发放调查问卷的方式，对湖北省农村社会化服务体系的建设情况、存在的问题、面临的新形势及推进措施进行调研。

在本书的撰写过程中参阅了大量中外文文献，并尽可能在每页脚注和书后参考文献中列出，但未免也有疏漏，在此向所有已参考过的文献作者（中国的和外国的，已列出的和未列出的）表示衷心的感谢。感谢湖北省社会科学院曾成贵书记、宋亚平院长等院领导，以及农村经济研究所邹进泰所长、曾建民副所长在本书编写过程中的指导和关心，感谢赵丽佳、肖艳丽、石慧、王薇薇、江文、马德富等参加本书调研、资料收集、研讨和撰写工作，对他们出色地完成各项工作任务表示由衷的感谢。感谢湖北省孝感市发改委钟儒华副主任在本书的调研过程中给予的帮助和大力支持。感谢湖北科学技术出版社的何龙社长、李慎谦副社长、高诚毅主任、宋志阳编辑，为本书的出版付出艰辛的劳动，并提出许多宝贵的意见和建议。

由于研究者水平有限，本书可能存在疏漏与不足之处，恳请读者指正。

彭玮

2012年10月于武汉