时政热点与国情社情

第一章 时政热点

第1节 时政热点解读

考点1 十八届五中全会热点解读

1．6大原则

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

2．11个目标

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：

（1）经济保持中高速增长；

（2）在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；

（3）产业迈向中高端水平；

（4）消费对经济增长贡献明显加大；

（5）户籍人口城镇化率加快提高；

（6）农业现代化取得明显进展；

（7）人民生活水平和质量普遍提高；

（8）我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；

（9）国民素质和社会文明程度显著提高；

（10）生态环境质量总体改善；

（11）各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

3．5个发展理念

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

4．4个创新发展方向

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。

构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

5．协调发展4大层次

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。

重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

6．绿色发展4大方面

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。

推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

7．开放发展3大任务

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年可持续发展议程。

8．共享发展8大目标

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。

缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

9．党和人民在今后一段时期内的重要工作

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。

加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。

加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。

实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

考点2十八届四中全会热点解读

1．坚持依法治国首先要坚持依宪治国

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

2．我国拟建立宪法宣誓制度

将每年12月4日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

3．立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定

加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。

4．争议较大的重要立法事项引入第三方评估

对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。探索委托第三方起草法律法规草案。

5．企业有权拒绝任何无法律依据的要求

国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。

6．编纂民法典

加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。

7．加快推进反腐败国家立法

加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

8．制定国家勋章和国家荣誉称号法

制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。

9．加强互联网领域立法

完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

10．抓紧出台反恐怖等一批急需法律

贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

11．大幅度提高生态违法成本

用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。

12．建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

13．行政机关不得法外设定权力

没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

14．积极推行政府法律顾问制度

建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

15．大幅减少市县两级政府执法队伍种类

重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

16．造成冤假错案依法追究刑事责任

任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

17．推动实行审判权和执行权相分离

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。

18．变立案审查制为立案登记制

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

19．防止舆论影响司法公正

完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。

20．加强对刑讯逼供和非法取证源头预防

完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

21．坚决惩治司法掮客行为

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

22．建立健全社会矛盾预警机制

建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

23．建立法官检察官逐级遴选制度

初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

24．政法委员会必须长期坚持

政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。

25．党规党纪严于国家法律

各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。

考点3习近平总书记重要讲话节选

文艺工作座谈会上的重要讲话（节选）

【关键词：文艺风貌】

2014年10月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话。他强调，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用，认识自己所担负的历史使命和责任，坚持以人民为中心的创作导向，努力创作更多无愧于时代的优秀作品，弘扬中国精神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。

习近平指出，推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。文艺工作者应该牢记，创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，要静下心来、精益求精搞创作，把最好的精神食粮奉献给人民。必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。

习近平指出，繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。我国作家艺术家应该成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美。

习近平强调，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。

习近平指出，随着人民生活水平不断提高，人民对包括文艺作品在内的文化产品的质量、品位、风格等的要求也更高了。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技以及民间文艺、群众文艺等各领域都要跟上时代发展、把握人民需求，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象创作生产出人民喜闻乐见的优秀作品，让人民精神文化生活不断迈上新台阶。

习近平指出，文艺工作者要想有成就，就必须自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐，忧患着人民的忧患，做人民的孺子牛。

习近平强调，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。

习近平指出，每个时代都有每个时代的精神。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风。要把爱国主义作为文艺创作的主旋律，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。

习近平强调，追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人们发现自然的美、生活的美、心灵的美。我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。只要中华民族一代接着一代追求真善美的道德境界，我们的民族就永远健康向上、永远充满希望。

习近平指出，中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。要结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化，传承和弘扬中华美学精神。我们社会主义文艺要繁荣发展起来，必须认真学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺。只有坚持洋为中用、开拓创新，做到中西合璧、融会贯通，我国文艺才能更好发展繁荣起来。

习近平强调，各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向。

在中央外事工作会议上的讲话（节选）

【关键词：和平、发展、合作、共赢】

中央外事工作会议于2014年11月28日至29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

习近平深入分析了世界发展态势和国际格局变化。他强调，认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展，必须顺应世界发展潮流。要树立世界眼光、把握时代脉搏，要把当今世界的风云变幻看准、看清、看透，从林林总总的表象中发现本质，尤其要认清长远趋势。要充分估计国际格局发展演变的复杂性，更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。要充分估计世界经济调整的曲折性，更要看到经济全球化进程不会改变。要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性，更要看到和平与发展的时代主题不会改变。要充分估计国际秩序之争的长期性，更要看到国际体系变革方向不会改变。要充分估计我国周边环境中的不确定性，更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。

习近平强调，当今世界是一个变革的世界，是一个新机遇新挑战层出不穷的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界。综合判断，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大，同时也要重视各种风险和挑战，善于化危为机、转危为安。

习近平指出，我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。我们观察和规划改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。

习近平强调，中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。要坚持中国共产党领导和中国特色社会主义，坚持我国的发展道路、社会制度、文化传统、价值观念。要坚持独立自主的和平外交方针，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚定不移走自己的路，走和平发展道路，同时决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。要坚持国际关系民主化，坚持和平共处五项原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等成员，坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握，维护国际公平正义，特别是要为广大发展中国家说话。

习近平强调，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。要坚持正确义利观，做到义利兼顾，要讲信义、重情义、扬正义、树道义。要坚持不干涉别国内政原则，坚持尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。

习近平指出，当前和今后一个时期，我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观，增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，维护国家长治久安。要争取世界各国对中国梦的理解和支持，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。要坚决维护领土主权和海洋权益，维护国家统一，妥善处理好领土岛屿争端问题。要维护发展机遇和发展空间，通过广泛开展经贸技术互利合作，努力形成深度交融的互利合作网络。要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。要提升我国软实力，讲好中国故事，做好对外宣传。

习近平就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求，强调要切实抓好周边外交工作，打造周边命运共同体，秉持亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，深化同周边国家的互利合作和互联互通。要切实运筹好大国关系，构建健康稳定的大国关系框架，扩大同发展中大国的合作。要切实加强同发展中国家的团结合作，把我国发展与广大发展中国家共同发展紧密联系起来。要切实推进多边外交，推动国际体系和全球治理改革，增加我国和广大发展中国家的代表性和话语权。要切实加强务实合作，积极推进“一带一路”建设，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢。要切实落实好正确义利观，做好对外援助工作，真正做到弘义融利。要切实维护我国海外利益，不断提高保障能力和水平，加强保护力度。

在十八届中央纪委五次全会上的讲话（节选）

【关键词：党风廉政建设、反腐败工作】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2015年1月13日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

习近平指出，2014年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

习近平强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求。

第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

习近平强调，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。

一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。

三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。

四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

第2节 国内国际时事要点

考点1国内时政

2015年5月国内时政：

1．5月4日上午，中共中央总书记习近平在北京会见了朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团。习近平强调，坚持走两岸关系和平发展道路，坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础，坚持开展两岸协商谈判、推进各领域交流合作，坚持为两岸民众谋福祉。习近平就此提出5点主张。第一，坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础，其核心是认同大陆和台湾同属一个中国。第二，深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。第三，两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。第四，国共两党和两岸双方要着眼大局，本着相互尊重的精神，不仅要求同存异，更应努力聚同化异，不断增进政治互信。第五，中华民族伟大复兴要大家一起来干。

2．5月7日，国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》，对当前和今后一个时期，我国中医药健康服务发展进行全面部署。这是贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等制定的专项规划，也是我国第一个关于中医药健康服务发展的国家级规划。

3．5月10日，“启功教师奖”在北师大设立。该奖旨在奖励县及县以下基础教育一线，尤其是老少边穷岛地区，在三尺讲台站满30年、作出突出贡献的老师，这是我国第一个面向全国基础教育一线教师的奖项。

4．5月17日，第十四届苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛在广东省东莞市落幕。中国队以3∶0战胜日本队，实现了苏迪曼杯六连冠。这也是自1995年在第四届苏杯上首次夺冠后，中国队在这项世界羽毛球团体最高赛事中的第十次捧杯。

5．5月18日，经李克强总理签批，国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务。一是持续简政放权。二是深化企业改革。三是落实财税改革总体方案。四是推进金融改革，健全金融服务实体经济的体制机制。五是加快推进城镇化。六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。七是深化民生保障相关改革。八是加快生态文明制度建设。

6．5月18日，《中国城市竞争力报告2015》香港发布会在港岛中环举行。2014年综合经济竞争力指数排名前四位的城市分别为深圳、香港、上海和台北，其中香港被深圳超越，13年来首次跌落榜首。而在可持续竞争力指数方面，香港继续排名第一，其后是上海、北京和澳门。

7．5月19日，经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

8．5月31日凌晨，2015年国际田联钻石联赛尤金站男子百米“飞人大战”中，有着悠久田径传统的美国俄勒冈大学见证了中国田径的历史突破，苏炳添以9秒99的成绩摘得铜牌，成为首位跑进10秒以内的中国选手。

2015年6月国内时政：

1．6月12日，《全国住房公积金2014年年度报告》发布，这是2009年以来我国首次披露住房公积金“账本”，也标志着我国住房公积金三级信息披露制度正式形成，今后住房公积金信息将每年披露一次。

2．6月21日，我国自主研发的“海底60米多用途钻机”日前在南海3109米海底海试成功并顺利通过国家863计划项目海试验收专家组验收。此次海试刷新了我国深海钻机钻探深度，标志着我国深海钻机技术从此跻身世界一流。

3．6月24日，中国银联发布的最新数据显示，2015年一季度，银联卡全球交易总额达到11.8万亿元（约合1.9万亿美元），而根据全球最大支付公司VISA同期财务数据，今年一季度VISA交易总额为1.75万亿美元。这意味着，在发卡量连续多年超过VISA之后，中国银联首次在交易总额上超过VISA，成为全球最大的银行卡清算组织。

4．6月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进“互联网+”行动，促进形成经济发展新动能；决定降低工伤和生育保险费率，进一步减轻企业负担；确定设立中国保险投资基金，以金融创新更好服务实体经济；通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。

5．6月27日，中国人民银行宣布，自6月28日起对“三农”或小微企业贷款达到一定标准的商业银行下调存款准备金率0.5个百分点。与此同时，下调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。这是货币政策今年以来首次采取“定向降准+降息”的组合。

6．6月28日，国内首条时速300公里穿越山区的高速铁路——合福高铁开通运营。合福高铁全长850公里，南起福建福州，向北在合肥铁路枢纽与京沪高铁连接，形成北京至福州的高速铁路大通道。沿途经过婺源、上饶等历史文化名城，辐射武夷山、黄山等旅游胜地，因此又被称为“最美高铁”。

2015年7月国内时政：

1．在7月4日召开的联合国教科文组织第三十九届世界遗产委员会会议上，中国土司遗址被列入世界遗产名录。至此，中国世界遗产总数已达到48项，继续稳居世界第二位。

2．7月13日，第四十五届“世界超级计算机500强排行榜”在德国法兰克福召开的2015国际超级计算大会上发布，由国防科技大学研制的天河二号超级计算机系统再次位居第一。这是天河二号自2013年6月问世以来，连续5次位居世界超算500强榜首。

3．正在贵州黔南安装建设的500米口径球面射电望远镜，是目前世界上在建的口径最大、最具威力的单天线射电望远镜，建成后将成为世界级射电天文研究中心。

2015年8月国内时政：

1．国务院办公厅印发《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》，同意在上海市、南京市、郑州市、广州市、成都市、厦门市、青岛市、黄石市和义乌市9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。

2．8月10日，中国人民银行发布公告称，将于2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币。与2005年版第五套人民币100元纸币相比，2015年版第五套人民币100元纸币在保持规格、正背面主图案、主色调等不变的情况下，对票面图案、防伪特征及其布局进行了调整，提高机读性能，采用了先进的公众防伪技术，使公众更易于识别真伪。

3．8月17日，我国最北高寒高铁哈尔滨至齐齐哈尔高铁正式开通运营，最快运行时间由原来的约3小时缩短至约85分钟。

4．8月17日，中关村大数据产业联盟联合戴尔、浪潮等国内外知名大数据公司，与河北承德市在京签署协议，将在承德部署建设数据中心、区域总部等，投资总额预计达220亿元。这一举动标志着“京津冀大数据走廊”初具雏形，承德成为京津冀一个重要的大数据产业节点。

5．经李克强总理签批，国务院8月19日印发《关于同意将江西省瑞金市列为国家历史文化名城的批复》，同意将瑞金市列为国家历史文化名城。

6．国家主席习近平8月29日签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。

7．国家体育场在8月29日晚见证了“中国速度”，在2015年世界田径锦标赛男子4×100米决赛争夺中，由莫有雪、谢震业、苏炳添和张培萌组成的中国队发挥出色，以38秒01的成绩获得亚军，实现了在该项目上的历史性突破。

2015年9月国内时政：

1．9月1日出版的《求是》杂志发表习近平《在会见全国优秀县委书记时的讲话》。习近平在讲话中，对县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中所处的关键作用给予充分肯定，对县委书记在发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安中发挥的重要作用给予高度重视，指出县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。习近平在讲话中，对广大县委书记提出殷切期望。一要做政治的明白人；二要做发展的开路人；三要做群众的贴心人；四要做班子的带头人。始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。这篇重要讲话的公开发表，对夯实党的组织根基和国家政权根基，充分发挥县委和县委书记的“一线指挥部”和“一线总指挥”作用，以“三严三实”作风贯彻落实“四个全面”战略布局，夺取全面建成小康社会决定性胜利，具有重要指导作用。

2．铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京天安门广场隆重举行，以盛大阅兵仪式，同世界人民一道纪念这个伟大的日子。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并检阅受阅部队。

3．北京时间9月6日晚，2015年女排世界杯在日本落幕。中国女排以3∶1力克日本队，以4分优势力压同胜场的塞尔维亚摘得冠军，同时携手塞队拿到首批里约奥运入场券。此次夺魁是中国队获得的世界杯第四冠，也是球队在时隔11年后第八次荣膺世界冠军。

4．9月8日上午，西藏各族各界干部群众约2万人欢聚拉萨市布达拉宫广场，热烈庆祝西藏自治区成立50周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贺匾上题词“加强民族团结建设美丽西藏”。

5．北京时间9月16日，第三十四届亚奥理事会代表大会在土库曼斯坦阿什哈巴德举行，亚奥理事会主席艾哈迈德亲王在大会上宣布：“中国杭州获得2022年亚运会举办权。”杭州成为继北京、广州之后，第三个举办亚运会的中国城市。

6．9月20日7时01分，我国新型运载火箭长征六号在太原卫星发射中心点火发射，成功将20颗微小卫星送入太空。此次发射任务的成功，不仅标志着我国长征系列运载火箭家族再添新成员，填补了我国无毒无污染运载火箭空白，而且创造了中国航天一箭多星发射的新纪录。

7．2016年“东亚文化之都”评选终审活动9月29日在北京举行。终审工作由文化部组织，长沙、景德镇、宁波三市代表团依次陈述答辩，经对外文化交流、公共文化建设和非物质文化遗产保护等领域的15名评审独立、认真的评审，宁波最终当选2016年“东亚文化之都”。

2015年10月国内时政：

1．10月1日上午，庆祝中华人民共和国成立66周年暨新疆维吾尔自治区成立60周年大会在新疆人民会堂隆重举行。

2．国务院积极推进海绵城市建设，以期最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，提出力争到2020年，城市建成区20%以上的面积达到将70%的降雨就地消纳和利用；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到上述目标要求。

3．国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，部署加快推进电动汽车充电基础设施建设工作。《意见》明确，我国将以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，按照统筹规划、科学布局，适度超前、有序建设，统一标准、通用开放，依托市场、创新机制的原则，力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

4．今年第22号台风“彩虹”的中心已于10月4日14时10分前后在广东省湛江市坡头区沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有15级（强台风级，50米/秒）。“彩虹”是1949年以来10月份登陆我国陆地的最强台风。

5．中国中医科学院屠呦呦研究员获得2015年的诺贝尔生理学或医学奖。中共中央政治局常委、国务院总理李克强10月5日致信国家中医药管理局，对中国著名药学家屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖表示祝贺。

6．根据环球银行金融电信协会（SWIFT）提供的最新数据显示，以价值计算，人民币8月超过日元，成为仅次于美元、欧元、英镑的全球前四大支付货币。人民币跨境支付系统（一期）10月8日成功上线运行，为境内外金融机构人民币跨境和离岸业务提供资金清算、结算服务。目前，人民币已经成为中国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币，迫切需要建设基础设施支撑业务发展。

7．10月10日，故宫博物院迎来成立90周年院庆。当日，故宫博物院将正式对观众开放宝蕴楼、慈宁宫区域、午门雁翅楼区域、东华门等四个新的区域，使故宫的开放面积由目前的52%增加至65%，带给观众更加完整丰富的参观体验。

8．中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

9．2015减贫与发展高层论坛10月16日在北京人民大会堂举行。国家主席习近平出席论坛并发表题为《携手消除贫困 促进共同发展》的主旨演讲。习近平强调，消除贫困是人类的共同使命。改革开放30多年来，中国走出了一条中国特色减贫道路。中国在致力于自身消除贫困的同时，积极展开南南合作，同舟共济，攻坚克难，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。

10．10月17日零时16分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将亚太九号通信卫星发射升空。此次任务是我国首次向国际成熟卫星运营商提供通信卫星在轨交付服务，也是我国第七个卫星在轨交付项目。

11．10月18日，第一届全国青年运动会开幕式在福州海峡奥体中心主体育场举行。

12．中共中央印发《干部教育培训工作条例》, 《条例》体现了中央关于干部教育培训工作的新精神，吸收了干部教育培训实践中创造的经验成果，对干部教育培训制度进行了改进完善，是做好新形势下干部教育培训工作的基本遵循，必将进一步推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，为培养和造就高素质干部队伍发挥重要作用。

13．10月25日是台湾光复70周年纪念日。连日来，台盟中央、全国台联和社会各界以座谈会、图片展等方式纪念这一永载史册的重大历史事件。

14．经李克强总理签批，国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件。

15．中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

考点2国际时政

1．5月19日至20日，联合国环境署第一届亚太区域环境部长论坛在泰国曼谷举行。论坛发布了《资源利用指数和绿色亚太》报告，提出“绿色亚太”的具体发展路径，指出提高资源利用率是建立“绿色亚太”的关键。

2．6月3日，巴西央行再次宣布将基准利率上调0.5个百分点，由13.25%升至13.75%，与2009年1月持平。为控制通货膨胀、稳定物价，巴西央行已连续6次上调基准利率。巴西政府预计，2015年居民消费价格指数将为8.26%，超出国家货币委员会制定的6.5%上限，通货膨胀压力面临继续上升趋势。

3．6月6日，中国与匈牙利签署“一带一路”建设谅解备忘录，匈牙利成为第一个同中国签署此类合作文件的欧洲国家。匈塞铁路改扩建，携手建设中欧陆海快线，中国与匈牙利在“一带一路”框架内的合作不断升温。匈牙利期待借助“一带一路”建设，为本国经济发展插上翅膀。

4．6月14日，第二十五届非盟峰会在南非约翰内斯堡开幕。非盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝，南非总统祖马等50多个非洲国家元首、政府首脑或代表，非盟委员会主席德拉米尼·祖马，阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比，中国政府特使、外交部副部长张明等出席会议。

5．6月20日，全球迎来第十五个世界难民日。联合国难民署6月18日发布最新《全球趋势》报告显示，目前全球难民总数已接近6000万，创“二战”以来新高。

6．美国“新视野”号探测器于美国东部时间7月14日7时49分（北京时间19时49分）近距离飞过冥王星，成为首个探测这颗遥远矮行星的人类探测器。据介绍，“新视野”号与冥王星最近时的距离约为1.25万公里。

7．北大西洋公约组织7月15日宣布将于10月至11月在欧洲举行十余年来最大规模的“三叉戟接点2015”联合军事演习。北约发言人瓦娜·伦杰斯库介绍说，“三叉戟接点2015”将是北约自2002年以来规模最大的一次联合军演。这场军演将展示北约不断发展以适应现代战争的需要，并显示出北约能够应对当前和未来安全挑战的领先军事实力。

8．8月12日，吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟条约生效，正式成为继哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯以及亚美尼亚之后的第五个联盟成员国。同日，吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫与到访的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫通过视频远程启动了两国边境口岸开放仪式，标志着这个近600万人口的山地国家开始融入欧亚一体化计划中。

9．议会间联盟第四次世界议长会议8月31日在纽约联合国总部拉开帷幕。本次会议为期三天，主题是“将民主置于和平与可持续发展服务的中心位置——建设一个人民憧憬的世界”。来自140个国家的180多名各国议会议长和副议长出席了会议。

10．缅甸全国停火协议签署仪式10月15日在首都内比都举行，标志着缅甸和平进程取得历史性实质进展。中国外交部亚洲事务特使孙国祥和联合国、欧盟、印度、泰国、日本代表以及多国驻缅甸使节和缅甸国内多方代表等出席签字仪式。

第二章 国情社情

第1节 疆域和人口

考点1我国的地理位置

我国位于东半球、北半球、亚洲东部、太平洋西岸。

考点2我国的陆地面积

我国陆地领土面积约为960万平方千米，仅次于俄罗斯、加拿大，居世界第三位。

考点3我国领土的四至

我国领土东西南北四至点：

北——黑龙江省北部漠河以北黑龙江主航道中心线处；

南——南海南部的曾母暗沙；

东——黑龙江与乌苏里江主航道中心线的交汇处；

西——新疆的帕米尔高原。

考点4我国的邻国

1．我国的陆上邻国

我国的陆上邻国共有14个。东部邻国：朝鲜；南部邻国：越南、老挝、缅甸；西南和西部邻国：不丹、尼泊尔、印度、巴基斯坦、阿富汗；西北邻国：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦；东北和北部邻国：俄罗斯、蒙古。

2．我国的海上邻国

与我国隔海相望的6个国家：韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚。

考点5我国的行政区划

三级行政区划：省（自治区、直辖市）、县（自治县、市）、乡（镇）。

我国有34个省级行政区（23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区）。

（1）经济特区（5个）：深圳（1980年）、珠海（1980年）、厦门（1980年）、汕头（1981年）、海南（1988年）。海南是唯一的省级经济特区。

（2）国家级新区（15个，截至2015年10月1日）：上海浦东新区（1990年）、天津滨海新区（2009年）、重庆两江新区（2010年）、浙江舟山群岛新区（2011年）、甘肃兰州新区（2012年）、广东南沙新区（2012年）、陕西西咸新区（2014年）、贵州贵安新区（2014年）、青岛西海岸新区（2014年）、大连金普新区（2014年）、四川天府新区（2014年）、湖南湘江新区（2015年）、南京江北新区（2015年）、福州新区（2015年）、云南滇中新区（2015年）。

考点6我国的人口

我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，增长快。人口分布不均，以黑河—腾冲线为界，东南多、西北少。

人口政策：（1）基本国策：实行计划生育；（2）人口政策：控制人口数量，提高人口素质；（3）具体要求：晚婚、晚育、少生、优生。

考点7我国的民族

民族数量：我国共有56个民族，汉族人口最多，约占全国总人口的91.5%，少数民族中壮族人口最多。人口超过500万的少数民族有9个，分别为：壮族、满族、回族、苗族、彝族、维吾尔族、藏族、土家族和蒙古族。

民族分布：汉族的分布遍及全国，主要集中在东、中部。少数民族主要集中在东北、西北、西南等边疆地区。各民族分布具有“大杂居、小聚居，交错杂居”的特点。

民族政策：各民族不论大小、一律平等；国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系；帮助少数民族加速经济和文化的发展；在少数民族聚居地区实行民族区域自治；尊重民族的风俗习惯和宗教信仰。

第2节 自然环境

考点1我国的地形

我国地形多种多样，五种基本地形都有。

四大高原：青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、云贵高原；

四大盆地：塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、四川盆地；

三大平原：东北平原、华北平原、长江中下游平原。

考点2我国的地势

我国地势西高东低，呈三级阶梯状分布。西部以山地、高原和盆地为主，东部则以平原和丘陵为主。

真题再现

（单选）当我国西北地区还是冰天雪地的时候，海南岛已经开始春耕，这是因为我国（ ）。

A．地势西高东低

B．海陆位置不同

C．东西跨经度大

D．南北跨纬度大

【解析】 D。我国西北地区纬度较高，冬季漫长，气温低，冰雪融解慢。海南岛纬度低，属热带气候，全年气温高。所以当西北地区冰雪覆盖时，海南岛已经开始春耕。故选D。

考点3我国的主要山脉

东北—西南走向：大兴安岭——太行山——巫山——雪峰山；

东西走向：天山——阴山、昆仑山——秦岭、南岭；

西北—东南走向：阿尔泰山——祁连山——巴颜喀拉山。

考点4我国的气候特点

1．显著的季风特色

冬季盛行偏北和西北风，夏季盛行东南和西南风。冬季寒冷干燥，夏季炎热湿润。

2．明显的大陆气候

冬季我国是世界上同纬度最冷的国家，夏季则是世界上同纬度最热的国家（沙漠除外）。

3．多样的气候类型

由于我国地域辽阔，南北纬度差异大，东西距海远近不同，地形复杂多样，形成多种多样的气候类型、温度带和干湿地区。

考点5我国的南北分界

通常来说，我国南方和北方的地理分界线是秦岭—淮河一线。从农业生产和人们的生活习俗来看，南方和北方的差异就更明显。

北方：耕地以旱地为主，主要作物为小麦和杂粮，一年一熟或两年三熟；

南方：主要是水田，农作物主要是水稻和甘蔗、茶叶等，一年两熟或三熟。

考点6我国的河流

我国的河流地区分布不均，内外流区域兼备。

内流区和外流区的界线：以大兴安岭—阴山—贺兰山—祁连山—巴颜喀拉山—冈底斯山一线为界。

考点7我国的主要湖泊

第3节 资源、能源状况

考点1我国的土地资源

我国土地资源有以下四个基本特点：

考点2我国的水资源

河流和湖泊是中国主要的淡水资源。因此，河湖的分布、水量的大小，直接影响着各地人民的生活和生产。我国人均径流量为2200立方米，是世界人均径流量的24.7%。各大河的流域中，以珠江流域人均水资源最多，人均径流量约4000立方米。长江流域稍高于全国平均数，约为2300—2500立方米。海滦河流域是全国水资源最紧张的地区，人均径流量不足250立方米。

我国水资源的分布情况是南多北少，而耕地的分布却是南少北多。比如，小麦、棉花的集中产区——华北平原，耕地面积约占全国的40%，而水资源只占全国的6%左右。水、土资源配合欠佳的状况，进一步加剧了我国北方地区缺水的程度。

我国水能资源蕴藏量达6.8亿千瓦，居世界第一位。70%的水能资源分布在西南四省、市和西藏自治区，其中以长江水系为最多，其次为雅鲁藏布江水系。黄河水系和珠江水系也有较大的水能蕴藏量。

考点3我国的矿产资源

我国幅员广阔，地质条件多样，矿产资源丰富，有矿产171种，已探明储量的有157种。其中钨、锑、稀土、钼、钒和钛等的探明储量居世界首位。煤、铁、铅、锌、铜、银、汞、锡、镍、磷灰石、石棉等的储量均居世界前列。

我国矿产资源分布的主要特点是地区分布不均匀。如铁主要分布于辽宁、冀东和川西，西北很少；煤主要分布在华北、西北、东北和西南区，其中山西、内蒙古、新疆等省区最集中，而东南沿海各省则很少。这种分布不均匀的状况，使一些矿产相当集中，虽有利于大规模开采，但也给运输带来了很大的压力。

考点4我国的生物资源

1．植物资源

我国幅员广阔，地形复杂，气候多样，植被种类丰富，分布错综复杂。据统计，有种子植物300个科、2980个属、24600个种。其中被子植物2946个属（占世界被子植物总属的23.6%）。比较古老的植物，约占世界总属的62%。有些植物，如水杉、银杏等，现在世界上其他地区已经绝灭，都是残存于我国的“活化石”。种子植物兼有寒、温、热三带的植物，种类比全欧洲多得多。

2．动物资源

我国是世界上动物资源最为丰富的国家之一。据统计，全国陆栖脊椎动物约有2070种，占世界陆栖脊椎动物的9.8%。其中鸟类1170多种、兽类400多种、两栖类184种，分别占世界同类动物的13.5%、11.3%和7.3%。

真题再现

（判断）我国是动植物种类最多的国家。 （ ）

【解析】 动物种类最多的是中国，植物种类最多的是巴西，本题错误。

考点5我国的海洋资源

我国是一个陆海兼具的国家，大陆海岸线长达1.8万千米，加上岛屿海岸线总长约3.2万千米。按照国际法和《联合国海洋法公约》的有关规定，我国主张的管辖海域面积可达300万平方千米，接近陆地领土面积的1/3。

我国拥有丰富的海洋资源。油气资源沉积盆地约70万平方千米，石油资源量估计为240亿吨左右，天然气资源量估计为14万亿立方米，还有大量的天然气水合物资源，即最有希望在本世纪成为油气替代能源的“可燃冰”。我国管辖海域内有海洋渔场280万平方千米，20米以内浅海面积2.4亿亩，海水可养殖面积260万公顷；已经养殖的面积71万公顷。浅海滩涂可养殖面积242万公顷，已经养殖的面积55万公顷。我国已经在国际海底区域获得7.5万平方千米多金属结核矿区，多金属结核储量达5亿多吨。

考点6我国的能源结构及特点

我国一次能源资源的基本特点是富煤、贫油、少气，“以煤为主”的能源结构短期内难以改变，煤炭将继续承担起保障我国能源供应的主要责任。

我国能源的储量和产量居第一位的是煤，远远超过石油和天然气。我国是全球第二大石油消费国，虽然石油蕴藏量丰富，原油产量大，但是由于产量增长低于消费增长，因此石油主要依靠进口。随着经济的快速发展，油气消费需求逐年攀升，我国国内油气市场面临着短期供求关系失衡频发、供需矛盾突出的严峻形势，油气供应短缺已经成为制约我国经济持续、高速发展的重要因素。

模拟考场·高分必做

单项选择题

1． 我国季风区与非季风区的分界线不包括（ ）。

A．大兴安岭

B．阴山

C．贺兰山

D．太行山

2． 我国最大的盐业生产基地是（ ）。

A．渤海

B．黄海

C．青海

D．南海

3． 我国的著名湖泊中在古代有“一湖跨三州”之说的是（ ）。

A．洞庭湖

B．鄱阳湖

C．太湖

D．青海湖

4． 土地作为一个国家的生命线，在一个国家的经济发展中发挥着不可替代的基础性作用。下列关于我国土地资源的说法，错误的是（ ）。

A．我国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发的耕地后备资源少

B．我国土地面积居世界第三位，但人均面积仅及世界人均的1/3

C．为了保护土地，国务院把每年的6月25日定为我国的土地日

D．我国地形复杂多样，地貌类型多，总的来说，平地多，山地少

5． 关于我国的岛屿，下列说法不正确的是（ ）。

A．我国最大的群岛是舟山群岛

B．崇明岛是由于长江携带的泥沙在入海口附近堆积形成的沙岛

C．海南岛是因陆地沉降、海平面上升而形成的大陆岛

D．我国的珊瑚礁岛主要分布在东海海域

6． 中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，深化经济体制改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起（ ）

A．基础性作用

B．保障性作用

C．决定性作用

D．关键性作用

7． 关于我国新能源和可再生能源，下列说法正确的是（ ）。

A．2015年，战略新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达15%左右

B．核能、水电、风能、太阳能和生物能均属于可再生能源

C．我国的水能资源的蕴藏量居世界第二位

D．青藏高原、新疆、内蒙古高原、贵州高原具有丰富的太阳辐射能

8． 我国国土辽阔，地形复杂，气候类型多样，下列关于我国地理知识的概述，正确的是（ ）。

A．内蒙古西部地区景观呈现出千沟万壑、黄土遍布、植被稀少的特点

B．上海每年7月中下旬至8月上半月之间会持续天阴有雨

C．武汉的气候特点是日照充足，雨量充沛，夏季炎热、冬季温暖

D．东北三江平原盛产大豆和玉米，是我国重要的商品粮基地，被誉为“北大仓”

9． 十八届四中全会指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。以下哪项不属于实现这个总目标必须坚持的原则？（ ）

A．法律面前人人平等

B．依法治国和以德治国相结合

C．从中国实际出发

D．统一战线和政治协商制度

名师解析

单项选择题

1．D [解析]我国季风区与非季风区分界线为大兴安岭—阴山—贺兰山—巴颜喀拉山—冈底斯山一线，不包括太行山。选D。

2． A [解析]渤海是我国最大的盐业生产基地，底质和气候条件非常适宜盐业生产。我国四大海盐产区中，渤海就有长芦、辽东湾、莱州湾三个。莱州湾沿岸地下卤水储量丰富，达76亿立方米，折合含盐量8亿多吨，是罕见的储量大、埋藏浅、浓度高的“液体盐场”。本题答案为A。

3．C [解析]太湖位于江苏省南部，长江三角洲中部，全部水域在江苏省境内，它是中国东部近海区域最大的湖泊，也是中国第三大淡水湖。古代太湖有“一湖跨三州”之说，即东吴（苏州）、中吴（常州）、西吴（湖州）这三个地方，现在太湖分别由苏州、无锡、常州三市管辖。本题答案为C。

4．D [解析]我国地形复杂多样，地貌类型多，中国的山地约占全国土地总面积的33%，高原占26%，盆地占19%，平原占12%，丘陵占10%。故总的来说，山地多，平地少。本题正确答案为D。

5．D [解析]我国的珊瑚礁岛主要分布在南海海域，而非东海海域，故D项说法错误。

6．C [解析]中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，深化经济体制改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用。因此选择C项。

7．B [解析]《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物等七大新兴产业，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。故A项错误。我国水能资源理论蕴藏量相当于世界水力资源量的12%，列世界首位，其次为俄罗斯、巴西和美国。故C项错误。贵州属亚热带高原季风湿润气候，阴雨天气较多，素有“天无三日晴”之称，是我国辐射能低值中心。故D项错误。

8．D [解析]A选项表述的是黄土高原的景观特点，黄土高原大体上西起祁连山，东止太行山，北起长城，南达秦岭，横跨青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南等六个省区，不在内蒙古自治区境内，A选项错误；上海的梅雨季节多在每年6月中下旬至7月上半月之间，B选项错误；武汉市位于江汉平原东部，长江中游与长江、汉水交汇处，属亚热带湿润季风气候，雨量充沛，日照充足，四季分明，夏季酷热但冬季寒冷，C选项错误；D选项正确。

9．D [解析]全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。故本题选D。