在1981年10月12日中央农村工作会议上，胡耀邦在接见代表时指出：有一个问题文件要讲清楚，这就是：农村改革、“包产到户”并未动摇农村集体经济；可是有些干部、群众总是用习惯语言，把改革说成是“分田单干...