汉武帝置刺史部之初，刺史仅有监察权，地位不如太守，如果不是和郡治在同一城市，一般处于比较偏远的地方。如荆州刺史部驻汉寿，扬州刺史部驻历阳，交州刺史部驻龙编，都是比较小的县城。等到东汉末年中央政府对地方...