《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）对我国的预算编制提出了如下要求：①中央公共预算不列赤字，中央预算中必需的建设投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但是借债应当有合理的规模...