第2章 市情概述
市情概述
石嘴山市位居宁夏回族自治区最北端，地处黄河上游，是河套灌区的中心地带，地跨东经105°58′～106°59′，北纬38°22′～39°23′之间。东与内蒙古自治区伊克昭盟毗邻，南与银川市所属贺兰县、灵武市接壤，西与内蒙古自治区阿拉善盟相邻，北与内蒙古自治区乌海市乌达区接壤。1960年设市，现辖大武口区、惠农区和平罗县，总面积5310平方公里，总人口73万余人，其中城镇人口占总人口的70%，回族人口占总人口的19.5%。2011年，全市实现地区生产总值367.3亿元，全社会固定资产投资300亿元，财政总收入70.2亿元，其中地方财政收入43.3亿元，城镇居民人均可支配收入17928元，农民人均纯收入6974元。经过50多年的发展，石嘴山市从享誉全国的煤炭工业城市成功转型为独具特色的山水园林新型工业城市。
历史久远、文化底蕴深厚的塞上湖泊水乡
东屏滔滔黄河水，西依巍巍贺兰山，因贺兰山与黄河交汇处“山石突出如嘴”而得名。秦朝时设浑怀障，西汉时设置第一个行政建制——廉县。悠久的历史造就了石嘴山深厚的文化底蕴，黄河文化、贺兰山文化、移民文化和谐交融，孕育了古长城遗迹、贺兰山岩画、北武当寿佛寺、平罗玉皇阁等人文古迹，素有“长城博物馆”、“岩画之乡”美誉。湿地面积415平方公里，湖泊星罗棋布，融江南水乡与大漠风光于一体的全国首批5A级旅游景区——沙湖，碧波拍金沙，灵禽戏蓝天，是著名休闲旅游度假胜地；星海湖湿地面积43平方公里，是国家水利风景区、国家湿地公园和国家水上运动训练基地；中华奇石山集天下奇石之大成，是全国观赏石博览基地。北武当生态保护区获“中国人居环境范例奖”，森林公园、人民公园、舍予园等园林景观媲美竞秀，城市绿化覆盖率36%，人均公共绿地面积14平方米。美如山水画、灵动石嘴山的特色魅力令人叹为观止，荣膺中国特色魅力城市200强。
基础雄厚、开放包容的西北工业重镇
石嘴山是宁夏工业的摇篮。境内矿产资源丰富，煤炭探明储量25亿吨，其中被国际上誉为“煤中之王”的无烟煤——太西煤储量5.6亿吨，硅石探明储量42亿吨。电力资源丰富，总装机容量319万千瓦，人均发电量居全国地市第一。交通便捷，距银川河东机场100公里，包兰铁路、京藏高速、石银高速、109、110国道贯穿全境，被列为全国179个国家公路运输枢纽城市之一。全市现有一个国家级经济技术开发区、三个省级工业园区，惠农陆路口岸铁水联运直达天津港，是西北重要的内陆口岸。石嘴山已形成以装备制造、电石化工、特色冶金、碳基材料、新型煤化工、煤炭开采及选洗六大传统优势产业和汽车制造及零部件、太阳能、有色金属新材料、农产品精深加工四大新兴产业为主导的工业体系；以清真牛羊肉、蔬菜、枸杞、水产、制种、番茄六大优势特色产业为主导的现代农业体系；以传统商贸、现代物流、特色旅游为主导的服务业体系。是世界重要的钽铌铍、碳基材料制品生产研发基地、国内重要的镁硅及深加工产品基地和宁夏光伏新材料产业化示范基地。煤机综采设备在国内市场占有率达30%；镁及镁合金产量占国内20%以上，是全国金属镁皮江法生产示范基地；煤质活性炭、碳化硅产能占全国30%以上。中色（宁夏）东方集团公司位列世界钽铌行业前三强，宁夏恒力公司生产的密封钢丝绳被誉为“亚洲第一绳”。石嘴山是一座典型的移民城市，来自全国各地的建设者在这里开发开拓、共建共享，形成了以“五湖四海、自强不息”为核心的石嘴山精神，铸就了开放包容、海纳百川的城市品格，中国国电、神华集团、中粮集团等全球500强企业落户石嘴山。
社会稳定、城乡协调发展的文明和谐城市
石嘴山是宁夏统筹城乡发展试点市，农村土地经营权流转、村企合作等做法在全国交流、全区推广，平罗县被确定为全国农村土地经营管理制度改革试验区。在西北率先实现城乡居民养老和医疗保险全覆盖。建立了新型农村合作医疗门诊统筹制度，医疗卫生网络覆盖城乡，实现了一乡一院、一村（居）一室。石嘴山是宁夏的教育强市，共有各类学校275所，宁夏理工学院位列全国30所知名民办本科高等院校行列，职业教育基础雄厚，初中及高中毕业生免费接受职业教育。石嘴山是全国首批85个创业型城市试点，建成22个全民创业基地和一批中小企业孵化基地。突出基层基础建设、体制机制创新、管理服务并重，不断加强和创新社会管理，所有乡镇、街道设有民生服务中心和综合治理中心，在城乡社区全面推行网格化管理，城乡居民幸福指数居宁夏第一，荣获国家“城乡统筹和谐发展奖”。
前景广阔、充满活力的投资兴业佳地
石嘴山地处宁东、蒙西两个国家千亿吨级煤田之间，是呼包银兰经济带、宁蒙陕乌金三角经济区的重要节点城市，宁夏沿黄经济区的骨干城市，在西北区域经济发展中具有重要的战略地位。石嘴山面临重大政策机遇，是国家首批资源枯竭城市、全国循环经济试点城市。国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》、自治区《关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》等特惠政策和宁夏沿黄经济区的快速发展，为石嘴山插上了腾飞的翅膀。近年来，胡锦涛、吴邦国、温家宝等党和国家领导人亲切视察石嘴山市，进一步激发了全市人民解放思想的勇气、科学发展的志气、开发开放的豪气、富民强市的骨气。
站在新的历史起点上，石嘴山市将按照宁夏回族自治区第十一次党代会确定的“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”的目标要求，坚持主题主线，大力实施工业强市、民生优先、城乡统筹、生态立市、人才支撑五大战略，努力把石嘴山建设成为和谐富裕美丽新型工业城市，在全区率先进入全面小康社会。开放好客的石嘴山人热忱期待国内外友好人士和社会各界积极投身西部大开发的时代洪流，关心大西北、投资石嘴山，携手共创美好明天。