第三，促进政府及其职能部门更好的依法行政，确保政令畅通，维护社会主义法制的统一。避免在利益主体多元化的驱使下出现有损人民群众利益、有损权力机关行政部门形象的“劣质”文件出台，防止职权错位和责任真空的出...