第3章 尚书户部
户部尚书一人 侍郎二人
郎中二人 员外郎二人 主事四人 令史十七人
书令史三十四人 计史一人 亭长六人 掌固十人
度支郎中一人
员外郎一人 主事二人 令史十六人 书令史三十三人 计史一人 掌固四人
金部郎中一人
员外郎一人 主事三人 令史十人 书令史二十一人 计史一人 掌固四人
仓部郎中一人
员外郎一人 主事三人 令史十二人 书令史二十三人 计史一人 掌固四人
户部尚书一人,正三品;(周之地官卿也。汉成帝置尚书五人,其三曰民曹,主吏人上书事。后汉以民曹兼主缮依功作,当工官之任。魏置左民尚书,晋初省之,太康中又置。惠帝时有右民尚书。东晋及宋、齐并置左民尚书,梁、陈并置左户尚书,并掌户籍,兼知工官之事。后魏、北齐有度支尚书,亦左民、左户之任也。后周依《周官》,置地官府大司徒卿。隋初曰度支尚书,开皇三年改为民部,皇朝因之。贞观二十三年改为户部,明庆元年改为度支,龙朔二年改为司元太常伯,咸亨元年复为户部。光宅元年改为地官尚书,神龙元年复故。)侍郎二人,正四品下。(周之地官小司徒中大夫也。汉已来尚书侍郎,今郎中之任。后周依《周官》。隋炀帝置民部侍郎,皇朝因之。贞观二十三年改为户部,明庆元年改为度支,龙朔二年改为司元少常伯,咸亨、光宅、神龙并随曹改复。) 户部尚书、侍郎之职,掌天下户口井田之政令。凡徭赋职贡之方,经费给之,藏货赢储之准,悉以咨之。其属有四:一曰户部,二曰度支,三曰金部,四曰仓部;尚书、侍郎总其职务而奉行其制命。凡中外百司之事,由于所属,皆质正焉。
郎中二人,从五品上;(周官司徒属官有下大夫,盖郎中之任也。汉尚书郎一人主户口垦田。魏有左民郎曹,西晋兼置右民郎曹,东晋及宋、齐唯有民部曹,梁、陈为左户郎,后魏为左户曹郎,北齐有左民郎曹。隋初,民部郎曹置侍郎二人,炀帝除“侍”字,皇朝为郎中。贞观二十三年改为户部,明庆为度支,龙朔焉司元大夫,咸亨、光宅、神龙并随曹改复。)员外郎二人,从六品上;(周官司徒属官有上士,后周依焉,盖今员外之任也。隋开皇六年置民部员外郎,炀帝改为民曹承务郎,皇朝改为民部员外郎。贞观、明庆、龙朔、咸亨、光宅、神龙并随曹改复。)主事四人,从九品上。(隋炀帝置。) 郎中、员外郎掌领天下州县户口之事。凡天下十道,任土所出而为贡赋之差。(其物产经不尽载,并具下注。旧额贡献,多非土物。或本处不产,而外处市供;或当土所宜,缘无额遂止。开元二十五年,敕令中书门下对朝集使随便条革,以为定准,故备存焉。)分十道以总之:
一曰关内道,古雍州之境,今京兆、华、同、岐、、陇、泾、宁、坊、、丹、延、庆、盐、原、会、灵、夏、丰、胜、绥、银,凡二十有二州焉。(其原、庆、灵、夏、延又管诸蕃落降者,为羁縻州。)东拒河,西抵陇坂,南据终南之山,北边沙漠。(河历银、绥、延、丹、同、华六州之界,陇坂在陇州之西,终南山在京兆之南,沙汉在丰、胜二州之北。)其名山有太白、九、吴山、岐山、梁山,泰华之岳在焉。(太白在京兆武功县,九在奉天县,吴山在陇州,岐山在岐州,梁山在同州韩城县,华岳在华州。)其大川有泾、渭、灞、。(泾水出泾州,至京兆入渭;渭水出渭州,历秦、陇、岐、京兆、同、华六州入于河;灞、并出京兆,入渭。)厥赋绢、绵、布、麻。(京兆、同、华、岐四州调绵、绢,余州布、麻。开元二十五年敕:“关辅既寡蚕桑,每年庸、调并宜折纳粟造米支用。其河南、河北不通水运州,宜折租造绢,以替开中。”)厥贡岱赭,盐山、角弓、龙须席、蓰蓉、野马皮、麝香。(京兆粲草席、地骨白皮、酸枣人,华州伏苓、伏神、细辛,同州皱文吉莫皮,岐、陇、泾、宁、、坊、丹等州龙须席,原、夏等州白毡,夏州角弓,盐州盐山,会州褐,灵州鹿角胶、岱赭、花蓰蓉、雕翎,灵州、丰州野马皮,胜、银等州女稽布,州火箸、剪刀、筚豆、澡豆、丹、延、庆等州麝香。)远夷则控北蕃、突厥之朝贡焉。
二曰河南道,古豫、兖、青、徐四州之境,今河南府、陕、汝、郑、汴、蔡、许、豫、颍、陈、亳、宋、曹、滑、濮、郓、济、齐、淄、徐、兖、泗、沂、青、莱、登、密、海,凡二十有八州焉。东尽于海,西距函谷,南濒于淮,北薄于河。(海水在青、莱、登、密、海、泗六州之境;函谷在虢州;淮水出唐州,历豫、颍、亳、泗四州之南境;黄河历虢、陕、河南府、郑、滑、濮、济、齐、淄、青十州之北境。)名山则有三崤、少室、砥柱、蒙山、峄山,嵩、岱二岳在焉。(三崤在河南永宁县界;少室在登封县;砥柱在陕州河北县;蒙山在沂州费县;峄山在兖州邹县;中岳嵩山在河南告成县;东岳泰山,一名岱山,在兖州乾封县。)大川有伊、洛、汝、颍、沂、泗之水,淮、济之渎。(伊出河南伊阳县,北流入洛,洛出商州上洛县,经虢州、河南入河;汝水在汝州;颍水在颍州;沂、泗二水并出兖州;淮水源在唐州桐柏县;济水源在河南济源县。)厥赋绢、纟、绵、布。(陈、许、汝、颍州调以纟、绵,唐州麻布,余州并以绢及绵。)厥贡纟由、纟、文绫、丝葛、水葱 心席、瓷石之器。(郑、汴、许、陈、亳、宋、曹、濮、郓、徐等州绢,汝州纟由、纟,陕、颍、徐三州纟由、纟,仙、滑二州方纹绫,豫州鸡鹚绫、双丝绫、蓍草、棋子,颖州绵,兖州镜花绫,齐州丝葛,淄、兖、齐等州防风,青州仙文绫,郑州麻黄,许州心席,登州水葱席,陕州栝蒌根、柏子人,曹州也床子,济州阿胶,泗州赀布,沂、兖等州紫石英,莱、登、密等州牛黄,登州文石器、海砂,密州布,海州楚布,莱州石器,河南府瓷器。)远夷则控海东新罗、日本之贡献焉。
三曰河东道,古冀州之境,今太原、潞、泽、晋、绛、蒲、虢、汾、慈、隰、石、沁、仪、岚、忻、代、朔、蔚、云,(虢州或属河南。)凡十有九州焉。东臣恒山,西据河,南抵首阳、太行,北边匈奴。(恒山在太原之东,河水经岚、石、隰、慈、绛、蒲六州之西境,首阳在蒲州南,太行在泽州南。)其名山则有雷首、介山、霍山、崞山。(雷首在蒲州;介山在汾州;霍山在晋州;崞山在代州,一名五台山。)其大川有汾、晋及丹、沁之水。(汾水出忻州,历太原、汾、晋、绛、蒲五州入河;晋水出太原晋阳,入汾;丹永出泽州;沁水出沁州,历晋、绛、泽三州,至怀,南入河。)厥赋布、衤尔。(蒲州调以衤尔,余州并用麻、布。)厥贡扇、龙须席、墨、蜡、石英、麝香、漆、人参。(太原龙骨、甘草、石、钢铁,潞州墨、人参、花蜜、兔丝子,泽州白石英、野鸡、禹余粮,晋州蜡烛,绛州防风,蒲州龙骨、竹扇,虢州砚瓦、地骨白皮,汾州石膏,慈州蜡,隰、石二州胡女布,晋、汾二州龙须席,仪、泽、潞等州人参,岚、虢、忻等州麝香,忻州豹尾,代州熟青、熟绿,朔、代二州白雕翎,蔚州松子,云州雕翎。)
四曰河北道,古幽、冀二州之境,今怀、卫、相、、邢、赵、恒、定、易、幽、莫、瀛、深、冀、贝、魏、博、德、沧、棣、妫、檀、营、平、安东,凡二十有五州焉。(其幽、营、安东各管羁縻州。)东并于海,南迫于河,西距太行、恒山,北通渝关、蓟门。(海在棣、沧、幽、平、营五州之东,河水经怀、卫、相、魏、博、德、棣七州之南境,太行在怀州北,恒山在定州西,渝开在平州东,苏门在幽州北。)其名山有林虑、白鹿、封龙、井陉、碣石之山,恒岳在焉。(林卢在相州西,白鹿在卫州北,对龙在赵州西,井陉在恒州西,碣石在营州东,恒山北岳在定州恒阳县。)其大川有漳、淇、呼沲之水。(漳水出潞州,历相、、邢、冀、沧入海。淇水出卫州,与清水合;历魏、德、沧四州,与漳水合。呼沲在定、沧二州界,亦与漳水合。)厥赋绢、绵及丝。(相州调兼以丝,余州皆以绢、绵。)厥贡罗、绫、平纟由、丝布、锦纟由、凤翮 苇席、墨。(恒州贡春罗、孔雀等罗,定州雨窠细绫,怀州牛膝,纟由、博、魏等州平纟由,邢州瓷器,魏州绵纟由,卫、赵、莫、冀等州绵,瀛、深、冀、德、棣等州绢,相州纱、凰翮席、胡粉,邢州丝布,恒州罗,定州纟由、绫,幽州范阳绫,贝州古毡,沧州苇席、柳箱,妫、营、归顺等州麝香,檀州、安东府人参,平州蔓荆子,苏州鹿角胶,易州墨,燕州墨、豹尾,安东、单于野马皮。)远夷则控契丹、奚、曷、室韦之贡献焉。
五曰山南道,古荆、梁二州之境,今荆、襄、邓、商、复、郢、随、唐、峡、归、均、房、金、夔、万、忠、(已上十六州为山南东道。)梁、洋、集、通、开、壁、巴、蓬、渠、涪、渝、合、凤、兴、利、阆、果,(已上西道。)凡三十有三州焉。东接荆、楚,西抵陇、蜀,南控大江,北据商、华之山。(江水自蜀历渝、涪、忠、万、夔、归、峡、荆八州界。)其名山有れ冢、熊耳、巫峡、铜梁、荆山、岘山。(れ冢在梁州金牛县,熊耳在商州上洛县,巫峡在夔州巫山县,铜梁在合州有镜县,荆山在襄州荆山县,岘山在襄州襄阳县。)大川助有巴、汉、沮、氵育之水。(巴水在合州界入江;漠水源出梁州金牛县,初名漾水,一名沔水,历洋、金、均、襄、郢、荆、复七州,至沔州入于江;沮永源出房州永清县,至荆州界入江;氵育水出邓州,南入汉。)厥赋绢、布、绵、纟由。(梁、利、随、均、荆、襄杂有绵、绢,合州调以绵、纟由,余州并调以麻、布。)厥贡金、漆、蜜蜡、蜡烛、钢铁、芒消、麝香、布、交梭白、细纟宁、绫、葛、彩纶、兰干。(利州贡金、钢铁,荆州交梭、子方、纹绫,襄州漆隐起库路真,邓、利、果等州丝布,襄、均、房,商等州麝香,复、郢、开等州白纟宁,髓州绫,唐州绢,峡州芒消,归州纟宁、麻布,金州麸金,万州金,忠州[B19B]薰席,梁州燕支、红花,洋州白交梭,壁、巴、蓬、通、忠、渠等州绵纟由,集、通、合等州白药子,通州绎香,渠州买子木并子,洛州连头獠布,渝、峡、随等州葛,合州牡丹皮,阆州重莲绫,襄州白,凤州蜡烛,巴州兰干布,房州纟宁,襄州乌漆碎石文漆器、白纶巾,兴、凤、集、夔等州蜜蜡。)
六曰陇右道,古雍、梁二州之境,今秦、渭、成、武、洮、岷、叠、宕、河、兰、鄯、廓、(已上陇右。)凉、甘、肃、瓜、沙、伊、西、北庭、安西,(已上河西。)凡二十有一州焉。(其秦、凉、鄯、洮、北庭、安西、甘、岷又管羁縻州。)东接秦州,西逾流沙,南连蜀及吐蕃,北界朔漠。(流沙在沙州已北,连延数千里。)其名山有秦岭、陇坻、西倾,朱圉、积石、合黎、崆峒、三危、鸟鼠同穴。(秦岭在秦州上邦县,陇坻在清水县,西倾在洮州之西南,朱圉在秦州伏羌县,积石在河州χ县,合黎在甘州张掖县,崆峒在肃州福禄县,三危在沙州敦煌县,鸟鼠同穴在渭州渭源县。)其大川则有洮水、弱水、羌水,(洮水出西羌中,历岷、兰二州界入河;弱水在甘州删丹县;羌水历宕、武、文三州之界。)河渎及休屠之泽在焉。(河水历廓、河、鄯、兰等州界,休屠泽在凉州界。)厥赋布、麻。厥贡麸金、砺石、棋石、蜜蜡、蜡烛、毛、麝香、白ふ及鸟兽之角、羽毛、皮革。(廓、宕二州贡麸金,宕州散金、麝香,沙州棋子,肃州砺石,成州、武州蜡烛,洮州毛,凉州布,甘、肃、瓜、凉等州野马皮,西州白ふ,瓜州吉莫皮,伊州阴牙角、胡桐律,鄯州羊角、野马皮,岷、秦二州龙须席、牛尾、雕翎,秦州芎,萧州肉苁蓉、柏脉根,瓜州草豉子,北庭州速霍角、阴牙角、阿魏截根,安西绯ふ、冈砂、阴牙角、氍毹,甘、沙、渭、河、兰、叠等州麝香。)远夷则控西域胡、戎之贡献焉。
七曰淮南道,古杨州之境,今杨、楚、和、滁、濠、寿、庐、舒、蕲、黄、沔、安、申、光,凡一十有四州焉。东临海,西抵汉,南据江,北距淮。(海在杨、楚二州东,汉在沔州,淮水经申、光、寿、濠、楚五州北境入海,江水经沔、黄、蕲、舒、和、杨六州南境入海。)其名山有八公、、大别、霍山、罗山、涂山。(八公山在寿州寿阳县;大别山寿州霍山县;霍山一名天柱,在舒州怀宁县,自汉已来为南岳,隋文帝开皇九年,以南衡山为南岳,废霍山为名山;罗山在申州;涂山在濠州锺离县。)其大川有滁、肥之水,巢湖在焉。(滁水源出庐州合肥县,巢湖在合肥、巢二县界。)厥赋纟、绢、绵、布。(淮南道庸、调杂有纟宁、赀、火麻等布,寿州以纟、布、绵、麻,安、光二州调以纟、绢,申州绵、绢。)厥贡交梭、纟宁、、孔雀 熟丝布、青铜镜。(杨州贡青铜镜、莞席、细纟宁,庐州交梭,申、光二州贡、纟宁、葛,楚州贡孔雀布,和州纟宁纟束,滁、沔二州麻、赀布,蕲、舒二州白纟宁布,黄州纟宁、赀布、乌蛇,安州青纟宁布,寿、庐、光等州生石斛,寿州葛布,庐州贡熟丝布。)
八曰江南道,古杨州之南境,今润、常、苏、湖、杭、歙、睦、衢、越、婺、台、温、明、括、建、福、泉、汀、(已上东道。)宣、饶、抚、虔、洪、吉、郴、袁、江、鄂、岳、潭、衡、永、道、邵、澧、朗、辰、饰、锦、施、南、溪、思、黔、费、业、巫、夷、播、溱、珍,(已上西道。)凡五十有一州焉。(黔中又管羁縻州。)东临海,西抵蜀,南极岭,北带江。(海水在苏、杭、越、台、温、括、泉、福八州之东,江水经岳、鄂、江、宣、润、常、苏七州之北入海。)其名山有茅山、蒋山、天目、会稽、四明、天台、括苍、缙云、金华、大庾、武夷、庐山,而衡岳在焉。(茅山在润州延陵、句容二县界;蒋山一名锺山,在润州江宁县;天目在杭州于潜县;会稽在越州山阴县;四明在余姚县;天台在台州始丰县;括苍、缙云皆在括州;金华在婺州;大庾在虔州南康县;武夷在建州建安县;庐山在江州寻阳县;衡山在衡州湘潭县。)其大川有浙江,湘、赣、沅、澧之水;洞庭、彭蠡、太湖之泽。(浙江水有三源:一出歙州,一出衢州,一出婺州,历睦、杭、越三州界入海。湘水出桂州湘源县,北流历永、衡、潭、岳四州界,入洞庭。赣水经虔、吉、洪三州界,入彭蠡。沅水历巫、辰、朗、岳四州界,入洞庭。澧水源出澧州石门县,至岳州界入洞庭。洞庭湖在岳州巴陵县界。彭蠡湖一名宫亭湖,在江州寻阳县界。太湖在苏、常、湖、宜四州界。)厥赋麻、纟宁。(润州调火麻,余州并以纟宁布。)厥贡纱、编、绫、纶、蕉、葛、纟束、麸金、犀角、鲛鱼、藤纸、朱砂、水银、零陵香。(润州方棋水波绫,常州紫纶巾、兔褐,苏州红纶巾,杭、越二州白编,睦、越二州交梭,衢、婺二州藤纸、绵,越州吴绫,建州蕉、花练,福州蕉、海蛤,泉、括二州绵,饶、衡、巫等州麸金、犀角,洪、抚、江、潭、永等州葛,苏州吴石脂、吴蛇床子,台州金漆、乾姜、甲香,江州生石斛,鄂、江二州银,永州石燕,道州零陵香,澧州龟子绫、五入簟,朗州纟宁练,辰、锦二州光明砂、水银,溪、锦二州朱砂,常、湖、歙、宣、虔、吉、郴、袁、岳、道等州白纟宁布,施、宣二州黄连,宜州绮,南州班布,思、黔、费、业、溱、珍等州蜡,夷州蜡烛,温、台二州鲛鱼皮。)远夷则控五溪之蛮。
九曰敛南道,古梁州之境;今益、蜀、彭、汉、锦、敛、梓、遂、普、资、简、陵、邛、眉、雅、嘉、荣、泸、戎、黎、茂、龙、扶、文、当、松、静、柘、翼、悉、维、、姚,凡三十有三州焉。(其黎、戎、泸、茂、松、、姚又管羁縻州,静、柘、翼、悉。维五州并管羌、夷。)东连羊可,西界吐蕃,南接群蛮,北通剑阁。(剑阁在剑州普安县界,今谓之剑门。)其名山有峨眉、青城、鹤鸣、岷山。(峨眉在嘉州;青城在蜀州;鹤鸣在蜀州晋源群;岷山在岷州,剑南道之西北界。)其大川有涪、雒及西汉之水,江渎在焉。(倍水历松、龙、绵、梓、遂、合六州界入江;雒水出汉州什方县,经益、简、资,泸四州界入江;西汉水历利、间、果、合四州界入江;大江水自松州甘松岭经翼、茂、彭、蜀、益、陵、眉、嘉、戎、泸十州之界,入山南道。)厥赋绢、绵、葛、纟宁。(泸州调以葛、纟宁等布,余州皆用绵、绢及纟宁布。)厥贡麸金,罗,绫,绵,纟由,交梭,弥牟布,丝,葛,麝香,羚羊 牛角、尾。(益、蜀二州单丝罗,益州高杼衫段,彭州交梭,简州绵纟由,汉州纟宁布,弥牟布,绵州双纟川,梓州、遂州樗蒲绫,戎、普、泸等州葛,邛、剑、等州丝布,龙、雅、眉、嘉、资等州麸金,姚、茂、抉、静、文、悉、松、维、当、拓、翼等州麝香,剑州苏薰席,普州天门冬煎,荣州班布,黎州蜀椒,龙州羚羊角,当、静、柘等州当归、羌活,松州狐尾,悉州当归、牛尾;维州牛尾,姚州金。)远夷则控西洱河群蛮之贡献焉。
十曰岭南道,古杨州之南境,今广、循、潮、漳、韶、连、端、康、冈、恩、高、春、封、辩、泷、新、潘、雷、罗、儋、崖、琼、振、(已上广府管内。)桂、昭、富、梧、贺、龚、象、柳、宜、融、古、严、(已上桂府管内。)容、藤、义、窦、禺、白、廉、绣、党、牢、岩、郁林、平琴、(已上容府管内,郁林、平琴二州复名。)邕、宾、贵、横、钦、浔、、笼、田、武、环、澄、(已上邕府管内。)安南、欢、爱、陆、峰、汤、苌、福禄、庞,(已上安南管内,福禄一州复名。)凡七十州焉。(其五府又管羁縻州。)东南际海,西极群蛮,北据五岭。其名山有黄岭及郁水之灵洲焉。(黄岭在广州宝安县,灵洲在广州南海县郁水之中。)其大川有桂水、郁水。(桂水出桂州临源县,历昭、富、梧三州界,入郁水;郁水一名浪水,历藤、梧、封、康、端、广六州界,入海。)厥赋蕉、纟宁、落麻。(广州等调以纟宁布,端州调蕉布,康、封二州调以落麻布。)厥贡金、银、沈香、甲香、水马、翡翠、孔雀、象牙、犀角、龟壳、{包黾}{避黾}、采藤、竹布。(融、象二州贡金,桂、邕、昭、柳等五十余州负银,桂州铜盘,连州细布、锺乳,崖、钦二州高良姜,广州竺席、生沈香、水马、甲香、{包黾}{辟黾}皮、藤簟,广州、安南并贡龟壳,循、振二州五色藤盘,振州班布食单,安南及潮州蕉,安南槟榔、鲛鱼皮、翠毛,爱、庞等州孔雀尾,欢州象牙药、犀角、金簿黄屑、沈香,漳、潮等州鲛鱼皮、甲香韶州竹子布,冈州甲香、詹糖香,广、潮、高、循、峰、邵等州及安南蚺蛇胆,春、韶、泷、广等州石斛,雷州丝电,富州班布、白石英,蒙州麸金,古州蜡,容州朱砂、银,钦州翡翠毛,陆州玳瑁、{辟黾}皮、翠毛、甲香,峰州豆蔻,福禄、邵二州白蜡,福禄、庞二州紫钅木,昆州桂心。)其远夷则控百越及林邑、扶南之贡献焉。
凡天下这州、府三百一十有五,而羁縻之州盖八百焉。京兆、河南、太原焉三都。潞、杨、益、荆、幽为大都督府,单于、安西、安北为大都护府,安南、安东、北庭为上都护府,凉、秦、灵、延、代、兖、梁、安、越、洪、潭、桂、广、戎、福为中都督府,夏、原、庆、丰、胜、营、松、洮、鄯、西、雅、泸、茂、、姚、夔、黔、辰、容、邕为下都督府。同、华、岐、蒲为四辅州,(蒲新升入)。陕、怀、郑、汴、魏、绛为六雄州,(绛新升入。)虢、汝、汾、晋、宋、许、滑、卫、相、为十望州。(汾新升入。)安东、平、营、檀、妫、蔚、朔、忻、安北、单子、代、岚、云、胜、丰、盐、灵、会、凉、肃、甘、瓜、沙、伊、西、北庭、安西、河、兰、鄯、廓、叠、洮、岷、扶、柘、维、静、悉、翼、松、当、戎、茂、、姚、播、黔、欢、容为边州。四万户已上为上州,(陕、汝、虢、仙、泽、、陇,泾、宁、、坊,户虽不足,亦马上州。)三万户已上为中州,不满为下州。凡三郡之县,在城内曰京县,(奉先同京城。)城外曰畿县。又望县有八十五焉。(同州:冯翊、朝邑、澄城、白水、阳。华州:郑县、华阴、下わ。岐州:雍县、扶风、陈仓。陕州:陕县、桃林、硖石、河北、芮城。虢州:阌乡、湖城。郑州:管城县、阳武、新郑、荣泽。汴州:浚仪践、开封、尉氏、雍丘。宋州:宋城。滑州:酸枣。兖州:金乡。许州:扶沟。汝州:粱县。仟州:襄城。蒲州:河东、桑泉、安邑、虞乡、汾阴、猗氏、解县。绛州:正平、龙门、夏县、闻喜、翼城。晋州:临汾、洪洞。汾州:隰城、平迹、介休。潞州:上党。怀州:河内、武德、武陟、获嘉。魏州:贵乡、魏县、昌乐、顿丘、元城。相州:滏阳。州:永年。冀州:信都、南宫。瀛州:河间。深州:饶阳。益州:成都、蜀县、郫县、新繁。彭州:九陇、导江。蜀州:晋原、青城。汉州:雒县。润州:曲阿、江宁。常州:晋陵。苏州:吴县。杭州:余杭。越州:会稽。婺州:金华。荆州:江陵。襄州:襄阳。扬州:江都、扬子。)其余则六千户已上为上县,二千户已上为中县,一千户已上为中下县,不满一千户皆为下县。
凡天下之户八百一万八千七百一十,口四千六百二十八万五千一百六十一。(开元二十二年数。)百户为里,五里为乡。两京及州县之郭内分为坊,郊外为村。里及村、坊皆有正,以司督察。(里正兼课植农桑,催驱赋役。)四家为邻,五家为保。保有长,以相禁约。凡男、女始生为“黄”,四岁为“小”,十六岁为“中”,二十有一为“丁”,六十为“老”。每一岁一造计帐,三年一造户籍。县以籍成于州,州成于省,户部总而领焉。(诸造籍起正月,毕三月,所须纸笔、装潢、轴帙皆出当户内,口别一钱。计帐所须,户别一钱。)凡天下之户,量其资产,定为九等。(每三年,县司注定,州司覆之,然后注籍而申之于省。)每定户以仲年,(子、卯、午、酉。)造籍以季年。(丑、辰、未、戊。)州、县之籍恒留五比,省籍留九比。凡户之两贯者,先从边州为定,次从关内,次从军府州;若俱者,各从其先贯焉。乐住之制:居狭乡者,听其从宽;居远者,听其从近;居轻役之地者,听其从重。(畿内诸州不得乐住畿外,京兆、河南府不得住余州。其京城县不得住余县,有军府州不得住无军府州。)辨天下之四人,使各专其业:凡习学文武者为士,肆力耕桑者为农,功作贸易者为工,屠沽兴贩者为商。(工、商皆谓家专其业以求利者;其织饪、组纟川之类,非也。)工、商之家不得预于士,食禄之人不得夺下人之利。
凡天下之田,五尺为步,二百有四十步为亩,亩百为顷。度其肥瘠宽狭,以居其人。凡给田之制有差:丁男、中男以一顷;(中男年十八已上者,亦依丁男给。)老男、笃疾、废疾以四十亩;寡妻妾以三十亩,若为户者则减丁之半。凡田分为二等 一曰永业,一曰口分。丁之田二为永业,八为口分。凡道士给田三十亩,女冠二十亩;僧、尼亦如之。凡官户受田减百姓口分之半。凡天下百姓给园宅地者,良口三人已下给一亩,三口加一亩;贱口五人给一亩,五口加一亩,其口分、永业不与焉。(若京城及州、县郭下园宅,不在此例。)凡给口分田皆从便近;居城之人本县无田者,则隔县给授。凡应收授之田皆起十月,毕十二月。凡授田先课后不课,先贫后富,先无后少。凡州、县界内所部受田悉足者为宽乡,不足者为狭乡。凡官人受永业田:亲王一百顷,职事官正一品六十顷,郡王及职事官从一品五十顷,国公若职事官正二品四十顷,郡公若职事官从二品三十五顷,县公若职事官正三品二十五顷,职事官从三品二十顷,侯若职事官正四品十四顷,伯若职事官从四品十一顷,子若职事官正五品八顷,男若职事官从五品五顷;上柱国三十顷,柱国二十五顷,上护军二十顷,护军十五顷,上轻车都尉一十顷,轻车都尉七顷上骑都尉六顷,骑都尉四顷,骁骑尉、飞骑尉各八十亩,云骑尉、武骑尉各六十亩。其散官五品已上同职事给。(其地并于宽乡请授,亦任隔越请射、莅帅,皆许传之子孙,不在此授之限。若未请受而身亡者,子孙不合追请。若袭爵者,祖、父未请地,其子、孙减初受封者之半。)凡天下诸州公廨田:大都督府四十顷,中都督府三十五顷,下都督、都护、上州各三十顷,中州二十顷;宫总监、下州各十五顷,上县十顷,中县八顷,中下县六顷,上牧监、上镇各五顷,下县及中牧、下牧、司竹监、中镇、诸军折冲府各四顷,诸冶监、诸仓监、下镇、上关各三顷,互市监、诸屯监、上戍、中关及津各二顷,(津隶都水,则不别给。)下关一顷五十亩;中戍、下戍、岳、渎各一顷。凡诸州及都护府官人职分田:二品一十二顷,三品、四品以二顷为差,五品至八品以一顷为差,九品二顷五十亩。镇、戍、关、津、岳、渎及在外监官:五品五顷,六品三顷五十亩,七品三顷,八品二顷,九品一顷五十亩。三卫中郎将、上府折冲都尉各六顷,中府、下府以五十亩为差,郎将各五顷;上府果毅都尉四顷,中府、下府以五十亩为差;上府长史、别将各三顷,中府、下府各二顷五十亩。亲王府典军五顷五十亩,副典军四顷。千牛备身、备身左右、太子千牛备身各三顷。诸军上折冲府兵曹各二顷,中府、下府各一顷五十亩。其外军校尉一顷二十亩,旅帅一顷,队正、副各八十亩。(凡给职分田,若陆田限三月三十日,稻田限四月三十日,以前上者,并入后人;以后上者,入前人。其麦田以九月三十日为限。若应给职田无地可充者,率亩给粟二斗。)
凡赋役之制有四:一曰租,二曰调,二曰役,四曰杂徭。(开元二十三年,敕以为天下无事,百姓徭役务从减省,遂减诸司色役一十二万二百九十四。)课户每丁租粟二石;其调随乡土所产绫、绢、纟各二丈,布加五分之一,输绫、绢、纟者绵三两,输布者麻三斤,皆书印焉。(若当户不成匹、端、屯、纟戾者,皆随近合。其调麻每年支料有余,折一斤纳粟一斗。)凡丁岁役二旬,(有闰之年加二日。)无事则收其庸,每日三尺;(布加五分之一。)有事而加役者,旬有五日免其调,三旬则租、调俱免。(通正役并不得过五十日。)凡庸、调之物,仲秋而敛之,季秋发于州。租则准州土收获早晚,量事而敛之,仲冬起输,孟春而纳毕;(江南诸州从水路运送之处,若冬月水浅上埭难者,四月已后运送。)本州纳者,季冬而毕。凡诸国蕃胡内附者,亦定为九等,四等已上为上户,七等已上为次户,八等已下为下户;上户丁税银钱十文,次户五文,下户免之。附贯经二年已上者,上户丁输羊二口,次户一口,下户三户共一口。(无羊之处,准白羊估折纳轻货。苦有征行,令自备鞍马,过三十日已上者,免当年输羊。凡内附后所生子,即同百姓,不得为蕃户也。)凡岭南诸州税米者,上户一石二斗,次户八斗,下户六斗;若夷、獠之户,皆从半输。轻税诸州、高丽、百济应差征镇者,并令免课、役。凡天下诸州税钱各有准常、三年一大税,其率一百五十万贯;每年一小税,共率四十万贯,以供军国传驿及邮递之用。每年又别税八十万贯,以供外官之月料及公廨之用。凡水、早、虫、霜为灾害,则有分数:十分损四已上,免租;损六己上,免租、调;损七已上,课、役俱免。若桑、麻损尽者,各免调。若已役、己输者,听免其来年。凡丁新附于籍帐者,春附则课、役并徵,夏附则免课从役,秋附则课、役俱免。(其诈冒、隐避以免课、役,不限附之早晚,皆徵之。)凡丁户皆有优复蠲免之制。(诸皇宗籍属宗正者及诸亲,五品已上父祖、兄弟、子孙,及诸色杂有职掌人。)若孝子、顺孙、义夫、节妇志行闻于乡闾者,州县申省奏闻,表其门闾,同籍悉免课役;有精诚致应者,则加优赏焉。
凡京畿充奉陵县及诸陵墓及庙邑户,各有差降焉。桥陵尽以奉先;献陵以三原,昭陵以醴泉,乾陵以奉天,定陵以富平,各三千户。若献祖、懿祖二陵,各置洒扫三十人;兴宁、永康二陵各置一百人,恭陵亦如之。隐太子及章怀、懿德、节愍、惠庄、惠文、惠宣等七陵各置三十人,诸亲王墓各置十人,诸公主墓各置五人。周文帝、隋文帝陵各置二十人,周、隋诸帝陵各置十人。(皆取侧近下户充,仍分作四番上下。)凡内外职事官葬者,一品给营墓夫一百人,以二十人为差,至五品二十人。(人别役十日。)凡太山天齐王置守庙三百户,亳州玄元皇帝庙置三十户。(其亳州户每户营田十亩,以充祠祭等用。)
凡京司文武职事官皆有防ト,一品九十六人,二品七十二人,三品三十八人,四品三十二人,五品二十四人;六品给庶仆十二人,七品八人,八品三人,九品二人。公主邑士八十人,郡主六十人,县主四十人,特封县主三十四人。(京官任两职者,从多给。)凡州县官僚皆有白直,二品四十人,三品三十二人,四品二十四人,五品十六人,六品十人,七品七人,(七品佐官六人。)八品五人,九品四人。凡州县官及在外监官皆有执衣以为驱使,二品十八人,三品十五人,四品十二人,五品九人,六品、七品各六人,八品、九品各三人。(执衣并以中男充。)凡诸亲王府属并给士力,其品数如白直。(其防ト、庶仆、白直、士力纳课者,每年不过二千五百,执衣不过一千文。)凡州、县有公廨白直及杂职,(其数见州、县中。)两番上下;执衣,三番上下。边州无白直、执衣者,取比州充。凡有功之臣赐实封者,皆以课户充准户数,州、县与国官、邑官执帐共收其租、调,各准配租调远近,州、县官司收其脚直,然后付国、邑官司;其丁亦准此,入国、邑者,收其庸。凡食封皆传于子孙。(食封人身没以后,所封物随其男数为分,承嫡者加与一分。若子亡者,即男承父分;寡妻无男,承夫分。若非承嫡房,至玄孙即不在分限,其封物总入承嫡房,一依上法为分。其非承嫡房,每至玄孙,准前停。其应得分房无男,有女在室者,准当房分得数与半;女虽多,更不加。虽有男,其姑、姊、妹在室者,亦三分减男之二。若公主食实封,则公主薨乃停。)凡庶人年八十及笃疾,给侍丁一人;九十,给二人;百岁,三人。(皆先尽子孙,次取近亲,次取轻色丁。)凡亲王入朝皆给车牛、驮马。(车牛六十乘,驮马一百。若太妃同来,加车牛十乘、马二十匹。别敕追入,给马六十匹。)内外百官家口应合递送者,皆给人力、车牛。(一品手力三十人,车七乘,马十匹,驴十五头;二品手力二十四人,车五乘,马六匹,驴十头;三品手力二十人,车四乘,马四匹,驴六头;四品、五品手力十二人,车二乘,马三匹,驴四头;六品、七品手力八人,车一乘,马二匹,驴三头;八品、九品手力五人,车一乘,马一匹,驴二头。若别敕给递者,三分加一。家口少者,不要满此数。无车牛处,以马、驴代。)
凡天下朝集使皆令都督、刺史及上佐更为之;若边要州都督、刺史及诸州水旱成分,则佗官代焉。皆以十月二十五日至于京都,十一月一日户部引见讫,于尚书省与群官礼见,然后集于考堂,应考绩之事。元日,陈其贡篚于殿庭。凡京都诸县令,每季一朝。
度支郎中一人,从五品上;(汉有度支侍郎,即郎中之任也。历魏、晋、宋、齐、后魏、北齐并有度支郎中,粱、陈、隋属侍郎,炀帝但曰“郎”。自汉、魏已来,皆度支尚书领度支郎,开皇三年,改度支尚书为民部尚书,始民部领之,皇朝因焉。武德三年加“中”字。龙朔二年改为司度大夫,咸亨元年复故。)员外郎一人,从六品上;(隋开皇六年置,炀帝改曰承务郎,皇朝为员外郎。龙朔、咸亨随曹改复。)主事二人,从九品上。 度支郎中、员外郎掌支度国用、租赋少多之数,物产丰约之宜,水陆道路之利,每岁计其所出而支其所用。(开元二十二年敕,诸司繁冗,及年支色役,费用既广,奸伪日滋。宜令中书门下与诸司长官量事停减冗官及色役、年支、杂物等,总六十五万八千一百九十八,官吏稍简而费用省矣。)凡物之精者与地之近者以供御,(谓支纳司农、太府、将作、少府等物。)物之固者与地之远者以供军,(谓支纳边军及诸都督、都护府。)皆料其远近、时月、众寡、好恶,而统其务焉。凡陆行之程:马日七十里,步及驴五十里,车三十里。水行之程:舟之重者,溯河日三十里,江四十里,余水四十五里,空舟溯阿四十里,江五十里,余水六十里。沿流之舟则轻重同制,河日一百五十里,江一百里,余水七十里。(其三硖、砥柱之类,不拘此限。若遇风、水浅不得行者,即于随近官司申牒验记,听折半功。)转运、徵敛、送纳,皆准程而节共迟速。凡和市、籴皆量其贵贱,均天下之货,以利于人。凡金银、宝货、绫罗之属,皆折庸、调以造焉。凡天下舟车水陆载运皆具为脚直,轻重、贵贱、平易、险涩,而为之制。(河南、河北、河东、关内等四道诸州运租、庸、杂物等脚,每驮一百斤,一百里一百文,山阪虑一百二十文;车载一千斤九百文。黄河及洛水河,并从幽州运至平州,上水,十六文,下,六文。余水,上,十五文;下,五文。从澧,荆等州至杨州,四文。其山阪险难、驴少虚,不得过一百五十文;平易虑,不得下八十文。其有人负处,两人分一驮。其用小舡处,并运向播、黔等州及涉海,各任本州量定。)凡天下边军皆有支度之使以计军资、粮仗之用,每岁所费,皆申度支而会计之,以长行旨为准。(支度使及军州每年终各具破用、见在数中金部、度支、仓部勘会。开元二十四年敕,以每年租耗杂支,轻重不类,令户部修《长行旨条》五卷,诸州刺史、县令改替日,并令递相交付者。省司每年但据应支物数进画颁行,附驿递送。其支配处分,并依旨文为定,金部皆递醋而行之。)
金部郎中一人,从五品上;(汉置尚书郎四人,其一人主财帛委输,盖金部郎曹之任也。历魏、晋、宋、齐、后、魏、北齐并有金部郎中,梁、陈、隋焉侍郎,炀帝但曰“郎”,皇朝因之。武德三年加“中”字。龙朔二年改为司珍大夫,咸亨元年复故。)员外郎一人,从六品上;(隋开皇六年置,炀帝改曰承务郎,皇朝为员外郎。龙朔、咸亨随曹改复。)主事三人,从九品上。 金部郎中、员外郎掌库藏出纳之节,金宝财货之用,权衡度量之制,皆总其文籍而颁其节制。凡度以北方黍中者一黍之广为分,十分为寸,十寸为尺,一尺二寸为大尺,十尺为丈。凡量以黍中者容一千二百为龠,二龠为合,十合为升,十升为斗,三斗为大斗,十斗为斛。凡权衡以黍中者百黍之重为铢,二十四铢为两,三两为大两,十六两为斤。凡积黍为度、量、权衡者,调锺律,测晷景,合汤药及冠冕之制则用之;内、外官司悉用大者。凡库藏出纳皆行文傍,季终而会之。若承命出给,则于中书省覆而行之。百司应请月俸,则符、牒到,所由皆递覆而行之。(旧制,京官有防ト、庶仆、俸食、杂用等。开元二十四年,敕以为“名目虽多,料数先定,既烦案牍,因此生奸。自今已后,合为一色,都以月俸为名。其贮米亦合入禄数同申。”遂为恒式。)乃置木契,与应出物之司相合,以次行用,随符、牒而合之以明出纳之吝。(金部置木契一百一十只:二十只与太府寺合,十只与东都合,十只与九成宫合,十只与行从太府寺合,十只行从金部与京金部合,十只行从金部与东都合,二十只与东都太府寺合,二十只东都金部与京金部合。)凡有互市,皆为之节制。(诸官私互市唯得用帛炼、蕃彩,自外并不得交易。其官市者,两分帛炼,一分蕃彩。若蕃人须籴粮食者,监司斟酌须数,与州司相知,听百姓将物就互市所交易。)凡缣、帛之类,必定其畏短广狭之制,端、匹、屯、纟戾之差焉。(罗、锦、绫、绢、纱、纟、纟由之属以四丈为匹,布则五丈为端,绵型六两为屯,丝则五两为绚,麻乃三斤为纟戾。)凡赐物十段,则约率而给之:绢三匹,布三端,绵四屯。(赀布、纟宁布、布各一端。春、夏以丝代绵。)若杂彩十段,则丝布二匹、纟由二匹、绫二匹、缦四匹。若赐蕃客锦彩,率十段则锦一张、绫二匹、缦三匹、绵四屯。凡遣使覆囚,则给以时服一具,随四时而与之。若诸使经二季不还,则给以时服一副,每岁再给而止。(诸囗人出使覆囚者,并典各给时服一具,春、夏遣者给春衣,秋、冬去者给冬衣。其出使外蕃及亻兼人并随身杂使、杂色人有职掌者,量经一府已上,亦准此。其杂色人边州差者,不在给限。其寻常出使过二季不还者,当虑斟量,并典各给时服一副。去本任五百里内充使者,不在给限。)凡时服称一具者,全给之;一副者,减给之。(一具者,春、秋给袍一、绢汗衫一、头巾一,白练一、绢禅一、华一量并ふ;夏则以衫代袍,以单代衤夹,余依春、秋;冬则袍加绵一十两,袄子八两,六两。一副者,除袄子、汗衫、禅、头巾、华,余同上。)正、冬之会,称束帛有差者,皆赐绢,五品已上五匹,六品已下三匹。命妇会,则视其夫、子。
仓部郎中一人,从五品上;(《周礼》地官有廪人下大夫之职,为舍人、仓人、司禄之长,掌九之数,赐稍食,以知足否,盖仓部之任也。自魏、晋、宋、齐、后魏,北齐并有仓部郎中,梁、陈为侍郎。后周地官府有司仓下大夫一人。隋初置仓部侍郎,炀帝但曰“郎”。宋、齐、梁、陈、后魏、北齐并以度支尚书领仓部;开皇三年,改度支为民部,领之。皇朝因隋,曰仓部郎,武德三年加“中”字。龙朔二年改曰司庚大夫,咸亨元年复故。)员外郎一人,从六品上;(后周地官府有小司仓上士一人,则其任也。隋开皇六年置,炀带曰承务郎,皇朝复曰仓部员外郎。龙朔、咸亨并随曹改复。)主事三人,从九品上。 仓部郎中、员外郎掌国之仓庚,受纳租税,出给禄廪之事。凡京官每年禄:正一品七百石,从一品六百石,正二品五百石,从二品四百六十石,正三品四百石,从三品三百六十石,正四品三百石,从四品二百六十石,正五品二百石,从五品一百六十石,正六品一百石,下以十石为差,至从七品七十石,正八品六十七石,下以五石为差,至从九品五十二石。外官降一等。(应降等者,正、从一品各以五十石为一等,二品、三品皆以三十石为一等,四品、五品皆以二十石为一等,六品、七品皆以五石为一等,八品、九品皆以二五斗为一等。)春、夏二季败春给之,秋、冬二季则秋给之。(有闰者术别给。)乃置木契一百枚以与出给之司相合,以次行用,随符、牒而给之。(仓部置木契一百只:三十只与司农寺合,十只与太原仓监合,十只与水丰仓监合,二十只与东都司农寺合,二十只行从仓部与京仓部合,十只与行从司农寺合。)凡在京诸司官人及诸色人应给仓住者,皆给贮米,本司据见在供养。九品以上给白米。流外长上者,外别给两口粮。诸牧尉给五口粮,牧长四口粮。(两口准丁,余准中男给。)诸牧监兽医上番日,及卫士、防人已上征行若在镇及番还,并在外诸监、关、津番官(上番日给。)土人任者,若尉、史,并给身粮。诸官奴婢皆给公粮,其官户上番充役者亦如之。凡致仕之官五品已上及解官充侍者,各给半禄。即迁官者,通计前禄以充后数。几都之东租纳于都之含嘉仓,自含嘉仓转运以实京之太仓。自洛至陕运于陆、自陕至京运于水,量其递运节制,置使以监统之。(陆运从洛至陕分别量计十五文,付运使,于北路分为八递,应须车牛,任使司量运多少召雇情愿者充,以十月起运,尽脏止。)凡王公已下,每年户别据已受田及借荒等,具所种苗顷亩,造青苗簿,诸州以七月已前申尚书省;至徵收时,亩别纳粟二升,以为义仓。(宽乡据见营田,狭乡据籍徵。若遭损四已上,免半;七已上,全免。其商贾户无田及不足者,上上户税五石,上中已下递减一石,中中户一石五斗,中下户一石,下上七斗,下中五斗,下下户及全户逃并夷獠薄税并不在取限,半输者准下户之半。乡土无粟,听纳杂种充。)凡义仓之粟唯荒年给粮,不得杂用。(若有不熟之处随须给贷及种子,皆申尚书省奏闻。)凡常平仓所以均贵贱。(今太府寺属官有常平署。开元二十四年敕:“常平之法,其来自久。比者,州县虽存,所利非广;京师辐凑,浮食者多。今于京城内大置常平,贱则加价收籴,使远近奔委;贵则终年出杂,而永无匮乏也。”)