第17章
5、废庆成军入荥河,置军使隶河中。(《纪事本末》卷七十七。原注:《旧纪》,上谓辅臣曰:天下自五代分裂,擅聚一方,多置郡县,以固疆圉,由是役繁民困,其议并省之。於是废庆成军,又废庆平县。按废庆平县,《实录》已见四月末,上语云云,似为新政并省发端,今附见此。《新录》亦不载上语。案:《宋史·本纪》、毕沅《通鉴》,戊戌日,《纪事》不系日,据以辑此。《宋史·地理志》:永兴军路荥河下注云:次畿。旧隶庆成军,元年废;以隶府,治置军使。)
1、六月(案:钱大昕《四史朔闰考》:是月辛丑朔。) 辛亥,王临言:“保州塘泺已西,可筑堤植木,凡十九年,堤内可引水处即种稻,水不及处,并为方田;又因出土作沟,以陷戎马。”从之。(《纪事本末》卷七十三。)
中书言:“诸州县古迹阪塘,异时皆蓄水溉田,民利数倍,近岁所在湮废。”诏:“诸路监司访寻州县,可兴复水利,如能设法劝诱兴修塘堰、圩垾,功利有实,当议旌赏。”《纪事本末》卷七十三。案:《宋史全文资治通鉴》:六月乙卯,赐知唐州、光禄寺卿高赋敕书奖谕。赋在唐凡五年,增户万一千三百八十,给田二万一千三百二十八顷,而山林榛莽之地,皆为良田,岁益税二万二千五百十七,作陂塘四十有四。《宋史本纪》:六月辛亥,诏诸路兴水利。)
2、先是,谏官言:“选人到铨磨勘者,众为壅并,遂至稽滞,盖是举官之数太多,不与引见转官人数相当。乞先取京朝官员数著定,仍限定诸路保奏之数。”台官亦言:“今京朝官十倍景德之前,员多阙少,审官差遣,不行选人磨勘之法。故当渐有澄汰,不为限隔,使人无留滞咨怨之声。”己未,诏诸道州、府、军、监长吏奏举选人,更不裁减外,其通判奏举选人,并令权罢。(《纪事本末》卷六十七。)
3、壬戌,诏诸路转运判奏举选人为京官,比拟提点刑狱,朝臣并减二人。(《纪事本末》卷六十七。)
4、癸亥,赐知渭州蔡挺敕书奖谕,以韩琦言镇戎军叶燮会乃控扼西界要害处,独挺能修筑堡寨,凡钱粮、材木、版筑之具,皆不愆於素而又能广弓箭手,使不废衣廪而兵备益集。初,秉常遣使告哀,案:在三月初八日庚辰。琦言:“自西夏诱杀杨定以来,与朝廷相绝,今遽遣使来告,即见其国内饥丧,乘此危迫,故急来赴诉。此时若不直以彼国前违犯誓诏之事,先行诘责,及令缚送害定等人李崇贵等归朝廷,以雪数家之冤,以正国体,俟其一一归服,然后开纳,苟便如元昊身死之初,亟行小童册命之礼,且要无事,即恐一失机会,转难控制。”(案:《安阳集·魏公家传》此下有云:又以夏国当此变乱之际,可以开示大信,招纳横山一带部族,乃为大字榜於诸路,使散入虏中。诏问公乘此机会有可行事宜密奏以闻。公奏曰:“若告哀人沈然过界,不来求议,许臣於诸路择要害处兴建城寨,使彼震慑,必速就议。”先是,泾原路镇戎军新寨悰有地六千馀顷,可招弓箭手三四千人,蔡挺尝乞於此壕修叶燮会为寨。) 遂以便宜檄挺兴役,叶燮会后赐名熙宁寨。(《纪事本末》卷八十三。案:《东都事略·蔡挺传》云:挺检括迸边生地、汉蕃冒耕田四千八百顷,募佃以充边储。边人冒市蕃部田,挺开自首免罪法,复得地八千顷,刺弓箭手三千,养马五百。镇戎军三川、高平、定川砦旧壕外,有曹英、新壕两壕,之间土地膏腴,东西四十里,南有土山。挺因险筑砦,乘高四望,护壕内地及觇贼往来。筑十八日毕功,开二千顷,募弓箭手三千人耕守之,赐名熙宁寨。)
5、以内侍押班李若愚同提点制置河北屯田司。(《长编》卷二百二十:熙宁四年二月戊申,诏罢河北屯田司。原注:元年六月二十三日,李若愚同制置。案:是月辛丑朔,二十三日癸亥。《宋史·食货志》上四:熙宁初,以内侍押班李若愚同提点制置河北屯田司。原注文简,据《食货志》增。)
6、乙丑,河水涨溢,诏都水监、河北转运司疏治。(《长编》卷二百六十二熙宁八年四月戊寅程昉言滹沱兴工原注。案:《续宋编年资治通鉴》:河决恩、冀等州。《十朝纲要》:乙丑日。《宋史·本纪》:六月乙亥,河决枣彊县。七月壬午,以恩、冀河决,赐水死家缗钱。壬辰,遣御史中丞滕甫、知制诰吴充安抚河北。癸巳,疏深州溢水。据《朔闰考》,六月辛丑朔,无乙亥日。《本纪》於乙亥前书辛亥,乙亥下书丙寅,“亥”乃“丑”字之譌。《五行志》则又云:熙宁元年秋,河决恩、冀。与此并月。《十朝纲要》、《宋史河渠志》、《编年备要》,明载七月又溢瀛州。本纪惟载十二月癸卯瀛州地震,无七月溢瀛州文。《五行志》亦无溢瀛州文,或因瀛州溢在七月,《五行志》因误以恩、冀河决为秋欤?今依《十朝纲要》附乙丑。《编年备要》云:六月,河决恩、冀等州。七月,又溢瀛州。寻遣使赈贷之。都水监宋昌言与内侍程昉请相度六塔旧口,并二股导使东流,徐塞北流。初,商胡决河,自魏之北至恩、冀、乾宁入於海,是谓北流。嘉祐八年,河流派於魏之第六埽,遂为二股。自魏、恩东至於德、沧,流入於海,是谓东流。《宋史·河渠志》一云:熙宁元年六月,河溢恩州乌栏堤,又决冀州棘彊埽,北注瀛。七月,又溢瀛州乐寿埽。帝忧之,顾问近臣司马光等,都水监丞李立之请於恩、冀、深、瀛等州,创生堤三百六十七里,以奭河,而河北都转运司言:“当用夫八万三千馀人,役一月成。今方灭伤,愿徐图之。”都水监宋昌言谓:“今二股河门变移,请迎河港进约,签入河身,以纾四州水患。”遂与屯田都监内侍程昉献议,开二股以导东流。於是都水监奏:“庆历八年,商胡北流,於今二十馀年,自澶州下至乾宁军,创堤千有馀里,公私劳扰。近岁冀州而下,河道梗涩,致上下埽岸屡危。今枣彊抹岸,訩夺故道,虽创新堤,终非久计。愿相六塔旧口,并二股河导使东流,徐塞北流。”而提举王亚等谓:“黄、御河一带北行入独流东砦,经乾宁军、沧州等八砦边界,直入大海。其近海口阔六七百步,深八九丈,三女砦以西阔三四百步,深五六丈。其势愈深,其流愈猛,天所以限契丹。议者欲再开二股,渐闭北流,此乃未尝睹黄河在界河内东流之利也。”十一月,诏翰林学士司马光、入内内侍省副都知张茂则,乘传相度四州生堤,回日兼视六塔、二股利害。二年正月,光入对:“请如宋昌言策,於二股之西置上约,擗水令东。”时议者多不同,李立之力主生堤,帝不听,卒用昌言说,置上约。三月,光奏:“治河当因地形水势,若彊用人力,引使就高,横立堤防,则逆激旁溃,不惟无成,仍败旧绩。臣虑官吏见东流已及四分,急於见功,遽塞北流。而不知二股分流,十里之内,相去尚近,地势复东高西下。若河流?东,一遇盛涨,水势西合入北流,则东流遂绝;或於沧、德堤埽未成之处,决溢横流。虽除西路之患,而害及东路,非策也。宜专护上约及二股堤岸。若今岁东流止添二分,则此去河势自东,近者二三年,远者四五年,候及八分以上,河流訩刷已阔,沧、德堤埽已固,自然北流日减,可以闭塞,两路俱无害矣。”会北京留守韩琦言:“今岁兵夫数少,而金堤两埽,修上下约甚急,深进马头,欲夺大河。缘二股及嫩滩旧阔千一百步,是以可容涨水。今截去八百馀步,则将束大河於二百馀步之间,下流既壅,上流蹙遏湍怒,又无兵夫修护堤岸,其訩决必矣。况自德至沧,皆二股下流,既无堤防,必侵民田。设若河门束狭,不能容纳涨水,上、下约随流而脱,则二股与北流为一,其患愈大。又恩、深所创生堤,其东则大河西来,其西则西山诸水东注,腹背受水,两难捍奭。望选近臣速至河,所与在外官合议。”帝在经筵以琦奏谕光,命同茂则再往。四月,光与张巩、李立之、宋昌言、张问、吕大防、程昉行视上约及方锯牙,济河,集议於下约。光等奏:“二股河上约并在滩上,不碍河行,但所进方锯牙已深,致北流河门稍狭,乞减折二十步,令近后,仍作蛾眉埽裹护。其沧、德界有古遥堤,当加葺治。所修二股,木欲疏导河水东去,生堤木欲捍奭河水西来,相为表悰,未可偏废。”帝因谓二府曰:“韩琦颇疑修二股。”赵抃曰:“人多以六塔为戒。”王安石曰:“异议者,皆不考事实故也。”帝又问:“程昉、宋昌言同修二股如何?”安石以为可治。帝曰:“欲作签河甚善。”安石曰:“诚然。及时作之,往往河可东,北流可闭。”因言:“李立之所筑生堤,去河远者至八九十里。本计以奭漫水,而不可奭河南之向著,臣恐漫水亦不可奭也。”帝以为然。又案:河决德、沧等州,见八月戊申。)
7、丙寅,命司马光、滕甫同看详裁减国用制度,仍取庆历二年数比见今支费,有不同者,开析以闻。光登对言:(案:《传家集·辞免裁减国用劄子》为七月三日上,《纪事》类系於下命日。据集中所载云:臣近曾乞选差官裁减国用,奉圣旨不许辞免。臣以非才,叼忝美职,月受厚俸,常自愧恐无有报称,若果能有益於国,臣何敢辞。窃惟方今) “国用所以不足者,在於用度太奢,赏赐不节,宗室繁多,官职异滥,军旅不精。此五者,非愚臣一朝一夕所能裁减。若但欲如庆历二年裁减制度,比见今支费数目,此止当下三司供析其同与不同,不必更差官置局。”(案:《传家集》此下有云:专领此事,况臣所修《资治通鉴》委实文字浩大,朝夕少暇,难以更兼钱穀差遣。) 上因问五者利害,光具悉以对,上深开纳。明日,(案:此明日,依《传家集》七月三日上章,当为七月四日甲戌。) 即置裁减局。(《纪事本末》卷六十六。)
8、是月,废随州为光化县。(《纪事本末》卷七十七。案:《宋朝事实》卷十八:随州,熙宁元年省为安化县。四库馆原校本云:按《宋史》作熙宁元年废光化县为镇入随县,与《元和县志》管县有光化之文,而与《文献通考》熙宁五年改光化军为光化县隶襄阳,及此作元年省安化县者,先后沿革互有歧异。钱大昕《二十二史考异·宋史》三云:随州之光化县,本安化县,后周改名。此熙宁元年所废之光化,乾道二年以襄州之阴城县、光化军并置,乾德县隶焉。熙宁五年废光化县隶襄州,此别一光化县。虽同在京西路,初不相涉。)
《续宋编年资治通鉴》:六月,录唐魏徵、狄仁杰后。案:宋史全文《资治通鉴》云:癸卯,以同州明法魏道严为本州司士参军,前邠州观察推官狄国宾注仪陇州职官一任,以判永兴军韩琦言道严,唐郑国公徵裔孙;国宾,梁国公仁杰十二代孙故也。《宋史·本纪》与《全文》日同。