第26章
十二月,俄人议归我伊犁,使俄大臣崇厚擅订新约十八条,众论大哗,上命廷臣集议。之洞疏曰:『新约十八条,其最谬妄者,如陆路通商由嘉峪关、西安、汉中直达汉口;秦陇要害、荆楚上游,尽为所据!马头所在,支蔓日盛,消息皆通;边圉虽防,堂奥已失。不可许者一。东三省国家根本,伯都讷吉林精华,若许其乘船至此,即与东三省全境任其游行无异。陪京密迩,肩背单寒,是于绥芬河之西无故自蹙地二千里。且河内行舟,乃各国积年所力求而不得者;一许俄人,效尤踵至。不可许者二。朝廷不争税课,当恤商民;若回准两部、蒙古各盟一任俄人贸易,概免纳税,华商日困犹末也,以积弱苦贫之蒙古、徒供俄人盘剥;以新疆巨万之军饟,徒为俄人委输。且张家口等处,内地开设行栈以后,逐渐推广;设启戎心,万里之内,首尾衔接。不可许者三。中国藩屏,全在内、外蒙古;沙漠万里,天所以限。俄人即欲犯边迤北一面,总费周折。若蒙古台站供其役使,彼更将捐重利以啖蒙人;一旦有事,音信易通、粮运无阻,势必煽我藩属为彼先导。不可许者四。条约所载,俄人准过卞伦三十有六;延袤太广!无事而商往,则讥不胜讥;有事而兵来,则御不胜御。不可许者五。各国商贾,从无明言许带军器之例;今无故声明人带一枪,其意何居?假如千百为群,闯然径入,是兵、是商谁能辨之?不可许者六。俄人商税,种种取巧;如各国希冀均沾,洋关税课必至岁绌数百万。不可许者七。同治三年新疆已经议定之界,又欲内侵,断我南通八城之路;新疆形势,北路荒凉、南城富庶,争硗瘠、弃膏腴,务虚名、受实祸。不可许者八。伊犁、塔尔巴哈台、科布多、乌里雅苏台、喀什喀尔、乌鲁木齐、古城、吐鲁番、哈密、嘉峪关等处准设领事官,是西域全疆尽归控制;有洋官则有洋商、有洋商则有洋兵,初则夺我事权,既则反客为主,驯至彼有官而我无官、彼有兵而我无兵。且各国通例,惟沿边、沿海准设外邦领事,若乌里雅苏台、科布多、乌鲁木齐、古城、哈密、吐鲁番、嘉峪关乃我境内,今自俄人作俑,设各国援例,将十八省腹地遍布洋官。不可许者九。名还伊犁,而三面山岭内、卞伦以外盘踞如故,据高临下,险要失矣。割霍尔果斯河以西、格得满岛以北,屯垦无区、畜牧无所,地利尽矣。金顶寺久为俄人市廛,既与约定,俄人产业不更交还,是伊黎一线东来之道,必穿俄巢,出路绝矣。寥寥遗黎,彼又尽迁已往,人民空矣。掷二百八十万有用之财,索一无险要、无地利、无出路、无人民之伊犁,将安用之?不可许者十。俄人索之,可谓至贪、至横;崇厚允之,可谓至谬、至愚!皇太后、皇上赫然震怒,谴使臣、下廷议,可谓至明、至断。上自枢臣、总署、王大臣以至百司庶官,人人知其不可;所以不敢公言改议者,诚惧一经变约,或召衅端。然臣以为不足惧也,必改此议,不能无事;不改此议,不可为国。请言改议之道,其要有四:一曰计决、二曰气盛、三曰理长、四曰谋定。何谓计决?无理之约,使臣许之,朝廷未尝许之;崇厚误国媚敌,擅许擅归,国人皆曰「可杀」者也。伏望拿交刑部,明正典刑;治使臣之罪,即可杜俄人之口。按之万国公法,既有不准违训、越权之例,复有臣执全权、可否仍在朝廷之条,正与崇厚不遵密函、不请谕旨之罪相合。耆英上狱,成宪昭然;故立诛崇厚,则计决。何谓气盛?俄人欺我使臣孤懦,逼胁画押;施一偿百,意犹未餍。不料俄罗斯腼然大国,乃至出此;不特中国愤怒,即环海万国亦必皆不直其所为。至俄使不待定议声言归国,外洋亦无此例;况凯阳德系署理公使,岂能擅归?其为恫喝无实,情状显然,尽可听其去留,不必过问。莫若明降谕旨,将俄人不公不平、臣民公议不愿之故,布告中外、行文各国,评其曲直;并属各国会堂将我国家情理兼尽之处,刊入新闻报纸,明谕边臣整备以待。据众怒难犯之情,执国毙不从之志,俄国虽大,自与土耳其苦战以来师老财殚、臣离民怨,近岁其国主屡有防人行刺之举,若更渝盟犯顺、图远劳民,必且有萧墙之祸,行将自毙,焉能及人?故明示中外,则气盛。何谓理长?种种要约,皆由伊犁而起;若尽如新约,所得者「伊犁」二字之空名,所失者新疆二万里之实际,而每年尚须耗四、五百万饟需以供边帅防军建城、开屯之用,是有新疆尚不如无新疆也。索伊犁而尽拂其请,则曲在我;置伊犁而仍肆责言,则曲在俄。况使臣画押,未奉御批、未铃御宝,一如载书未歃,岂足为凭?俄人理曲词穷,焉能生衅?故缓索伊犁,则理长。何谓谋定?俄人而讲信义,兵端可以不开;若俄人必欲背公法、弃和好,设防之处,大约三路:一新疆、一吉林、一天津。左宗棠席累胜之威,兵力素强;金顺、刘锦堂、锡纶、张曜亦皆健将。以静待动,俄人必败;联络喇嘛棍噶札拉参,遏其归路,彼将踦轮不返。若出吉林,边地辽敻、林谷丛杂,其地去俄都二万余里;悬军深入,馈饟艰难,不能用众。如特简兼资文武之将帅,授以重权、资以的饟,分南北洋海防经费之半,为经略东三省之资。命左宗棠、金顺选拨籍隶东三省之知兵将官数人东来听用,招集索伦赫津打牲人众,教练成军;其人素性雄勇,习与俄斗,定能制胜。即小有挫衄,坚守数月,必解而去。天津一路逼近神京,然俄国兵船扼于英、法公例,向不能出地中海;即强以商船载兵而来,亦非西洋有铁甲等船者比。李鸿章高勋重寄,岁糜数百万金钱以制机器而养淮军,正为今日;若并不加一战,安用重臣?伏请严饬李鸿章,谕以计无中变、责无旁贷,及早选将练兵,仿照德国新式增建炮台;战而胜则酬以公侯之赏,不胜则加以不测之罚。设即以赎伊犁之二百八十万金雇募西洋劲卒,亦必能为我用。俄人蚕食回疆、吞并浩罕,意在拊印度之背;不特我之患,亦英之忧也。李鸿章若以此开悟英使,辅车唇齿,当可同仇。近年立功宿将如彭玉麟、杨岳斌、鲍超、刘铭传、善庆、岑毓英、郭松林、宋庆、喜昌、彭楚汉、郭宝昌、曹克忠、李云麟、陈国瑞等,或见任、或退闲、或处废籍,如酌量宣召来京,令其详议筹策,分驻京、通、津、沽及东三省,以备不虞。山有猛虎,自可建威消萌。故急修武备,则谋定。臣非敢迂论高谈,以大局为孤注;惟深观事变日益艰难,西洋挠我榷政、东洋思启封疆,今俄人又故挑衅端,若更忍之、让之,从此各国相逼而来,至于忍无可忍、让无可让,又将奈何?无论我之御俄本有胜理,即或疆场之役利钝无常,臣料俄人虽五战不能越嘉峪关、虽三胜不能薄宁古塔,终不至制动全局。旷日持久,顿兵乏食;其势自穷,何畏之有?然则即今一决,乃中国强弱之机,尤人才消长之会。此时猛将谋臣,足可一战,若再阅数年,左宗棠虽在而已衰、李鸿章未衰而将老,精锐渐尽,欲战不能;俄人则已城于东、屯于西、行栈于北、纵横窟穴于口内外,通卫藏、胁朝鲜。不以今日捍之于藩篱,而待他日斗之于庭户,悔何及乎?要之,武备者,改议宜修,不改议亦宜修;伊犁者,改议宜缓,不改议亦宜缓;崇厚者,改议宜诛,不改议亦宜诛。此中外群臣之公言,非臣一人之私言也。辅谋在疆臣、作气在百寮、据理力辩在总理衙门,而决计独断、始终坚持则在我皇太后、皇上。事关宗社大计,坐视不能、缄默不敢,仰恳将臣此疏一并发交廷臣会议,不胜忧愤迫切之至』。于是上褫崇厚职,交部治罪;以侍郎曾纪泽为使俄大臣。之洞疏言:『驭俄之策,宜先备后讲。备之法三:曰练兵、曰筹饟、曰用人;讲之法三:曰责以义、折以约、怵以势。总而论之,备为主、讲为辅,操纵为变化。我苟无备,则俄人知我虚实,肆其恫喝,虽有辩士,将不得言、言亦不信也』。因疏陈海防十一事,请急修战备,筹地、筹人,以为保全和局之策。
六年,授翰林院侍讲,转侍读;晋右春坊右庶子,充日讲起居注官。八月,转左。上以俄使布策将来,饬廷臣统筹全局。之洞疏陈前此七失及讲法、备法之要。九月,曾纪泽要布策回俄订议。之洞恐议约不慎,全局受亏;乃上疏曰:『俄使为我追回,若不开诚决计、速为定局,令其挟忿重来,是怒敌国也。既无分别轻重、简约易行之策,又无不畏决裂、准备一战之语,徒令使臣吐茹不得、刚柔皆非,是窘使臣也。然使臣多执成见,但论界务、不争商务,若不予限制、不授机宜,必致逞臆率定,一翻不能再翻,是误国事也。今曾纪泽再议,必承该使臣五条上文而言。查原议五条,本有难解。内祗索还伊犁全境一条为要,务为实争;其余已属次等,措词又甚浮游。如领事暂缓一条,即言「暂」字,终归必设,是名争而实不争也。如天山两路不全免税一条,将来新疆各城但纳税一两处,即为如约,是争其所不必争也。如塔、喀边界派员议定一条,空言议定,并未言分界限以何处,是竟以不争强称为争也。如哈、巴、古三城一处留货一条,尤为屑琐,本非十八条之一,是虽争尚不如不争也。试思伯都讷、西安、汉中既许通商,张家口既许设栈,内地近畿畅行无阻,而于关外沙漠计较留货之区,亦颠倒之甚矣。