第67章 光绪十三年(1)
寄译署(正月十八日酉刻)
台抚刘初五来电,顷接上海电,万年青轮船在铜沙洋面被英来申公司撞沈,淹毙七十余命,军饷、公文全行沉没,已经张道鸿禄延请担文状师录案具控上海道及英国刑司追赔,一切细情,候查明再行分别奏咨,请转电总署、海军云。鸿查此案前已据沪道电转报。
寄译署(二月初一日酉刻)
上海龚道电,万年青船案,英按察司堂断,英公司你泊而船撞沈万年青兵轮,英船全错,船价、恤银另议赔云。
论日本修约(二月初五日)
日本修约一事,去秋虽奉公函饬议,当由长崎兵捕互斗之案,正有口舌,暂置勿论。但缄属徐孙麒将查覆约稿钞写,密属津局通商委员朱牧干臣逐细核校,加以按语,直抒所见,以备釆择。昨又奉正月二十七日来示,监田因崎案已结,请催速覆。尊论旧约祗可酌量修改,所开条款不可行者居多,实已片言扼要,仍令敝处将该使原约稿应行准驳之处,按款注明密覆等因。仰见集思广益,钦佩莫明。因饬正任津海关周道、署任刘道督同原议朱牧,然日本约稿逐款择要旁注,分别拟议准驳,呈径前来,鸿章反复察阅,朱牧前呈驳稿,颇为详备,末后总论,亦尚切当。惟篇幅繁多,该道等又就日稿逐款细加旁注,概括徐、朱两人之议,较为简明醒目。谨将该员等所呈旁注稿一本及监田原约、徐使改稿、朱牧驳语共一本,奉祈钧核。
窃维日地褊小,而有大志。日人诡谲而能自强,实为东方异日隐患。同治十年彼求立约之始,恐我不允,我故得以乘机强制,详求利弊,防患未然。会议时未就两国邻近彼此一律为言,遂较西国各约流弊为少。而彼自改效西法,国势日张,屡思翻改,我坚不允。彼辄违背原约,悍然弗顾。如兴兵台湾、灭取琉球,与废约何异?今拟修改约稿末款,竟明目张胆,欲将所订修好条规除某款外,其余连通商章程及与约无干之球案照会,一切作为废纸。盖图穷而匕首见,处心积虑,慨可知已。原约分修好条规、通商章程为二,颇具深心。条规首段,声明彼此信守,历久弗渝。通商章程第三十二款则声明既定章程十年重修。是章程可会商酌改,条规并无可改之说。今日稿混条规、章程为一,朱牧总论特为拈出,似甚谛当。
至通商章程,大致与西约无甚悬殊。惟第十四、五款不准日人运洋货入内地、赴内地买土货为最要关键。一以保全华民生计,一以杜绝觊觎奸谋。当时伊达与柳原前光为此两款力争旬日,几至罢议。鸿章坚持不改,而日人上下总不甘心。今日稿第一款内,一曰遵守彼国通商章程,再曰遵守清国与各国所缔通商章程,固寓一体均沾之意,实欲将十四、五款删除。徐使按语祗可于通商第二款内加彼此人民须遵两国所缔之通商章程,似将原约鹘突看过矣。
总之,别国修约或有损益参半之处,至修改日约,无论允改几许,恐损多益少。我既不能拒绝,惟有多方辨难,藉词延宕,或将无甚关系利害之事酌改一、二。若钧署未与监田商出眉目,似宜缓请钦派全权,免致一发难收,竟成蛇足。是否有当?尚祈卓裁。
唐定奎请恤折(四月初七日)
奏为统兵大员积劳病故,胪陈战绩,请旨优恤,恭折仰祈圣鉴事。
窃据苏松太道龚照瑗呈称,前福建陆路提督唐定奎,于光绪十一年在江阴防次,因劳伤举发,乞假调治,十二年十月呈请开缺,来沪就医,讵于本年正月二十八日在寓病故,胪陈生平战绩,恳请会奏等情前来。臣等查该提督以良家子于咸丰三年倡率乡团,御贼于庐州、舒城之间,迭随大军攻克名城。同治初元,始隶臣鸿章所部铭军,转战苏、常一带,无役不从。是时,该提督胞兄已故广西右江镇总兵唐殿魁,骁勇无匹,为淮军健将。嗣以穷追悍贼,殉节于湖北之尹漋河。该提督接统武毅一军,随同攻剿东西捻逆,所向克捷,直东、豫一律肃清。该提督之功为多。又随刘铭传赴陕、甘剿办西匪,继复檄统铭武马、步等军,回防徐州。江,淮南北,隐然倚以为重。
十三年,日本举兵窥犯台湾,前两江督臣沈葆桢奏调赴台设防,日人畏威却退,旋留办抚番开山事宜。适值王开俊失利之后,内外狮头番社结党,在刺桐脚地方负嵎狙杀,风港、枋藔各处,道路为之阻绝。该提督沈毅有为,以番众恃险,出没无恒,募土勇千余人为乡导,督饬各军随山刊木,定先剿后抚之策。其进兵一出刺桐脚,一出南势湖,分拨各营,防守要隘,亲统四营,以当其冲。番众更迭肆扰,该提督率大队由刺桐脚锐攻竹坑埔,连环迭进,沿路芟夷,先后将竹坑、本武、草山、内外狮头等社,一律剿平。其胁从之社,均望风输款,甘受约束。该提督初入山时,盛夏炎荒,颠顿于老林仄谷之中,出入于毒标飞矢之际,其危苦有非寻常战事可拟者。及至台事既定,将弁病疫,几不成军。满目创痍,拊循申儆,兵气不衰,而心力亦以是交瘁矣。内渡后,驻军扬州。
光绪元年八月,蒙恩擢授福建陆路提督。嗣复调扎江阴,修筑炮台。前当法事正殷,料饷简兵,屏蔽长江门户,纪律严明,屹为重镇。因积劳感疾,举发无时,年来屡次陈乞,始蒙恩准开缺。方冀调治就痊,为国宣力,不意遽尔溘逝,顿失干城。
伏念该提督忠勇奋发,积苦兵间,迹其剿平粤、捻,近年筹办江防,中间渡台定乱,驰驱尽瘁,勋烈烂然,历溯前劳,无媿一时名将。合无仰恳天恩,敕部将前福建陆路提督唐定奎,照提督军营病故例,从优议恤,并将战功事迹宣付史馆立传,以彰忠荩。从前淮军诸将,如程学启、唐殿魁、张树珊、杨鼎勋、郭松林、吴长庆、周盛传等,均蒙恩准建祠予谥,唐定奎勋绩相等,而渡台之役,尤为艰苦卓绝,应否赐谥,并原籍及立功省分建立专祠之处,出自逾格恩施,非臣等所敢擅拟。所有统兵大员积劳病故缘由,谨缮折会陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
议覆台湾铁路并津路借款(四月二十日)
钞示刘省三折片稿,令即酌拟覆陈。鸿章查台湾筹办海防、开扩商务必以兴修铁路为根基。光绪初年丁雨生早有此议而未果行。兹省三招商集议,幸有成局。殿下主持大计,自应乐观厥成。核其所拟章程,系由商人借本百万,俟车路造成,在于所收脚价内分年偿还本利。此固外洋恒有之事,议息周年六厘,虽较津借德债利息稍重,而台路成后,货物出产转运较多,获利亦必较厚。息从路出,似尚无妨。且闻该官商已与洋行定议,亦难再令核减。至所请林学士专折奏事一节,自因该学士殷实正派,为商民所信服,但止可责令督饬商人委员认真筹办,勿任滋弊失信。省三必当综其纲要,应如钧谕,仍由台湾巡抚领衔会奏为妥。谨遵示僭拟疏稿,奉呈察核,改正入告,是所至祷。
由沽至津一路,现已勘丈地基,拟及时鸠工修路,惟集股尚难踊跃,亦拟借款应急,大约周年五厘,或至多不过五厘五毫,尚未甚定。巴使于华泰借款合同,添出一条,诚恐利归他人。现议铁路借项,英、法各银行争来询商,不必专用华泰也。法商爱礼小铁路,颇多要求,已遵示回复,另与他商议订约,价六千金,半年运到,届时再候谕遵办。时报世外桃源一段,据称系译叻报。查叻报向多无稽之谈。台湾、琉球之交,本有数小岛,闻皆荒瘠,若如所论,物产颇富,常与台湾通贸易,台人当知其略,谨即录咨省三,属其就近查访酌办。
寄厦门局,速递台北刘爵抚(四月二十一日辰刻)
铁路疏交海署议奏,邸函商覆,准不日入告林督办,仍由抚领衔会奏,是否与怡和议定?每码三十六磅,嫌轻,货车过少,铁桥费大,似百万难足用,运脚七年还本利,亦虑不彀,希妥酌,内不遥制。
台抚刘省帅来电(十月二十八日酉刻到)
部议裁各营长夫,直隶能否照办?目前营中空额已多,再裁长夫,更不堪问。尊处如何?祈电示,以便遵循。
寄台抚刘省帅(十月二十八日酉刻)
已与沅帅会奏,请照湘、淮营制,每营暂裁长夫六十名,尚未奉旨。如驳,必再顶奏。台营前已奏裁,应仍顶奏。否则,便不成军。粤督抚昨亦电询,海防似须一律。
寄海署(十一月二十日午刻)
顷台湾抚刘电,英、德所造四船,上年奉旨备台、澎用,现船已到闽,是否由海军请领等因。查新造四快船,因北洋封冻,派丁汝昌、琅威理暂在厦门操练,俟明春开河后,驶津沽验收。查十二年三月钧署奏明,北洋先练水师一枝,业将新购四船并计在内。本年二月二十五日,钧署又奏明英、德订造战舰来华,臣奕某明年当再赴海口,与臣李鸿章等编立海军第一枝,奉懿旨依议。钦此。是该四船,迭奉奏准在北洋一枝水师数内,且尚未验收编立。台、澎现尚无事,难遽分拨,以致散漫零星,操法号令参差不齐。是否?请示覆,再电覆刘抚遵照。
海署致台抚刘省帅(十一月二十一日酉刻到)
效电悉,所购英、德四快船,本署已于上年三月奏明,归北洋海军应用,自毋庸由台湾具奏。海署复。
海防经费报销折(十一月二十六日)
奏为北洋海防经费,光绪九、十两年收支各款,分造户、兵、工三部清册,并开清单报销,仰祈圣鉴事。
窃北洋海防用款,前经总理各国事务衙门会同户部奏明,由督办大臣咨报总理衙门、户部查核。嗣于光绪九年八月部议应三部分办,饬据海防支应局司道将光绪元年至六年收支各款另造三部销册,并开清单奏咨准销。其七、八两年前亦照章造报。现经户、工两部分别核准行查,已将所查各款另行声覆奏咨。所有九、十两年收支各款,应即接续造报。据该局司道详称,前已将九、十两年新支用款分年开单奏咨立案,声明旧有支款无庸再行立案。嗣经户、兵两部行查,内有应归户部核销之款奉兵部行查者,有应归兵部核销之款奉户部行查者,有应开报细数者,有应声明案由者,有与八年以前核准之案情事相同比照核办者,现于造办销册内逐款详细声叙。此外,九年分立案清单内开代发保定练饷局购买恩费尔来福兵枪二千杆,支银四千二百四两零;司百林非兵枪一千六百九十八杆,支银二千三百二十八两零;恩费尔来福马枪一千五百四十杆,支银四千九百二十六两零;洋皮纸一百三十一万张,支银一千五百六十八两零;业经练饷局照数拨还归款,自行造报请销,无庸再行列作收放,现已于造办销册内将以上代发四款,一并剔除,计造报光绪九、十两年分旧管项下截存银一百六十九万八千四百六十二两零,新收项下各省关解到厘税银一百三十一万一千六百九十六两零,又各处解还垫款及军火价并提动淮军协拨暨长芦运库拨款银一百二十一万三千六百五十一两零,开除项下应归户部核销银三十二万五千九百四十两零,兵部核销银七十三万二千七百四十二两零,工部核销银二百二十三万六千三百九十九两零,统计两年共支银三百二十九万五千八十二两零。其余银九十二万八千七百二十七两零,已接支十一年以后用项无存。循案造具三部分销细册收支四柱总册,开具款目清单,详请奏咨核销前来。
臣查九、十两年正值法人肇衅、海防吃紧之时,迭奉谕旨,严备战守,北洋为畿辅门户,由津沽以达山海关及奉天之旅顺口、山东之威海卫,袤延千数百里,由口岸林立,节节空虚,不得不竭力设法筹防,以顾紧要门户。凡添练水雷、鱼雷各营,增置大小轮船、雷艇,购买大批军火、炮械,建筑台垒、库厂、营房,皆刻不可缓。是以用款繁巨,且海道梗阻,釆办外洋军械须由各国洋商设法购运,方保无虞,应需保险、运脚等费,因之增重。各处台垒工程,同时并办,物料亦不免居奇,并须添募洋匠,分投赶作。其水师各船,严饬加紧操巡,领用料件煤吨,添置号衣旗帜,均较往届为多。即各船终月行驶,出没于洪涛巨浪之中,轮机船身易致损坏。其修费亦较往届为多。此因事机紧迫,动关大局,不得不尔。
至北洋收款,向指部拨海防经费一项。九、十两年,各省关厘税减色,又或留办本省防务,或匀拨他处饷需,报解愈形短少,合计两年收数尚不及额拨之半。虽经臣奏拨长芦运库银十万两,为数有限。若请部款,筹拨既难,若借洋债,后累更重。祗有自行设法,移缓就急。由淮军饷历年节缩欠发项下,分次协拨银百余万两,以济购办枪炮、船只等项要用。幸免贻误。惟北洋筹办海防,事属创始,一切支款,诚如户部前奏,均无专例、专案可循。且多与洋人交涉,实非他项军需章程可比。然每购一物、制一器、用一人,臣必再三详询审察为必不可少者,始行定议。其价值等项,尤必谘访比核,务求节省。员弁薪粮,则视差事之繁简为等差,不使滥支縻费。
兹查造九、十两年各款,仍系实用实销,并无丝毫浮冒,除各册分送三部外,理合恭折具陈,并开简明清单,恭呈御览伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
谨将北洋海防经费,自光绪九年正月起,至十年十二月底止,收支款目,缮列清单,恭呈御览。
旧管项下
一、光绪八年底截存银一百六十九万八千四百六十二两二钱五分二厘六毫二丝四忽一微。新收项下
一、收江西厘金银十一万两。
一、收浙江厘金银十一万两。
一、收江苏厘金银八万两。
一、收湖北厘金银四万两。
一、收浙海关洋税局税银二十四万五千二百三十八两九钱三分二厘。
一、收闽海关洋税局税银十七万六千五百二两七钱四分四厘九毫。