第12章 同治十二年(10)
东使大久保力持台湾番地非中国管辖之说，呶呶不休，无非为占地索费张本，今欲破其症结，仍须就此下手。威、热各使虽允为调停，若仅就东使议论想转圜之法，似仍以占地给费为归宿。即稍易名目，仍不出二者之范围，而以后番地究属谁主？难得分晓，后患孔多，诚如钧谕，事殊难测，惟静以待之而已。日内大久保想未有出京准期，即袭上年副岛故智，幡然欲归，伏乞尊处坚持定见，以静制动，徐图挽回，大局之幸。适美国新派驻京使臣艾忻敏过津，鸿章先密属翻译委员许守钤身与美副领事毕德格暗通消息，设法用间，艾使来谒，述及东事，初尚不肯明言办法，再三开诚譬喻，伊始和盘托出。另钞连日晤谈详细情节，奉呈秘览。
艾使谨慎笃实，口无妄言，甫到中华，尚无威、热等使习气。美国雄踞一洲，亦不惧与英、法异议。此行当于东事大有裨助。据称：东使即不愿他人调处，而美国已认定台湾全境为中国属地，伊亦无如之何。若再动兵，美国真要出头拦阻矣。鸿章犹虑该使至京后，情形稍生，钧处交浅，不与深论，或彼此偶有格格不入之处，致其解劝调停美意，无由上陈。已与毕德格议明，拟派许守钤身稍迟数日因他事赴京，可密至美馆见艾使等转达钧旨，且藉证在津所言，俾不致再有反复。许守系滇生冢宰次子，志趣要好，近与毕德格等讨论洋学，颇有进益，亦知慎密枢机。美领事施博素相信服，进言较易。施博随艾使往京，闻须东事办了乃回。将来许守进谒时，可否乞赐燕间，推诚接见。如有须传谕之语，不妨密属令其从旁陈说。惟美使及该领事等再四叮嘱，连日晤商各节，勿稍泄漏，此间无他人知其曲折者，即津关孙署道亦未便令其与闻，敢祈电阅后，将此次函折暂行严密封存，毋许私相传播，实为企幸。
复彭雪琴宫保（九月十五日）
手书和议可百年不废，兵事不可一日不防，诚扼要之论。鹅鼻觜、圌山、关象、焦山、乌龙山等要隘各炮台，闻已次第兴修，与吾朝杰并督水兵工作，群策群力，定臻完固。我公一舸鸱夷，计又在六桥三泖间矣。太平洲向为藏奸之薮，此番霆廷惩创，再妥筹善后方略，江路可期肃清。前闻江南得巨炮二十余尊、来福鎗数千杆，未知所由？乃系执事先期筹备者。若各省平日皆如此留意军储，何至遇事张皇，措手不及！大久保在京狡辨月余，忽折落到兵费一层，开口便要二百万，荒谬无耻，令人喷饭。总署严词拒斥，姑援津案抚恤之例，酌偿被害难民，未餍其欲，尚在摩挲。无论日退早迟，若不赶筹发愤自强，后患何可思议！环顾当世人才、饷力，又恐振奋不起，焦虑曷任！
复王补帆中丞（九月二十日）
东事久无定议，大久保至都后，较柳原狡辨尤甚。总署已管秃唇焦，尊处当亦与闻大略。重九日，始改议彼此两便办法，以彼欲撤兵而用费及兵士伤亡者过多，番人不能取偿，该国太形吃亏，求为设法。总署明谕以兵费断不可给，祗可酌赏抚恤被害漂民，该使竟索至二百万两之多。十四日，业经回绝。十五、六以后，大久保、柳原皆拟出京回国。英国威使忽为居间调停，至少必须五十万两。总署允从优抚恤，酌给十万两。再将日本撤兵后所弃房屋、器具等件归之中国，由南、北洋及沈钦使查明，酌给四十万两。十七日，威使复称须先付给一半，余俟兵退后补给，互立凭据等语。大致似可定局，不至复起波澜，堪纾荩注。此举仍援九年津案办法，虽不免微失优柔，然已费如许周折矣。
卓儒等所拟销兵刍言，及上海美、德领事条陈，亦不能无后患。嗣后能归中国自行筹办，权可独操，较为崭截。惟抚番、开山一切善后，端绪宏大，责任非轻，必须执事与和、幼诸帅，同心合谋，永杜觊觎。沿海防务，尤要逐渐认真整备，勿蹈因循苟安积习，庶遇事不至张皇失措也。和翁闻赴泉州督防，应早回省。东使日内尚未出都，撤兵谅在冬间。
复沈幼丹节帅（九月二十日）
日来连接总署函，自重阳日大久保始改议彼此两便办法，遂有撤兵回国，索贴费二百万金之说，真情毕露。总署力言不可，姑允被害漂民酌量抚恤。彼又追问抚恤确数。十四日忽又翻覆，柳原因请觐不准，亦告辞，与大久保偕行出京。十六，英使威妥玛乃为居间调处，多方恫喝。总署恐大久保之速行决裂也，允以从优给恤银十万两，日兵退后所弃房屋、器具等件归之中国，由尊处会查，酌给四十万两。十七，威使复称日人欲先给一半，文相未准。而五十万之数，已经出口，大约总可定局，似援九年津案赔偿法、俄各国人命共五十万，先后一律。弟初尚拟议番所害者琉球人，非日本人，又津案戕杀领事、教土情节稍重，碍难比例。今乃以抚恤代兵费，未免稍损国体，渐长寇志。或谓若启兵端，无论胜负，沿海、沿江糜费奚啻数千万！以此区区收回番地，再留其有余，陆续筹备海防，忍小忿而图远略，抑亦当事诸公之用心欤！往不可谏，来犹可追。愿我君臣上下从此卧薪尝胆、力求自强之策，勿如总署前书所云：有事则急图补救、事过则仍事嬉娱耳。
大久保不日当回，日兵冬间计可撤退，开山、抚番、增官、设兵一切善后，端绪宏大，诸赖长才久驻擘画经营，俾臻完善，永绝觊觎。感佩曷已！
俊侯渥蒙青睐，所部月饷仰承筹补三关，体恤周挚，益应感激驰驱。惟麾下用费浩繁，饷源竭蹶，何堪增此重累耶！威使允致信本国，照料购办利器、铁船，似又中变。日意格自请仿制，谅由外洋另觅熟手匠头，有把握否？安澜、大雅为飓风所毁，殊出意外，能否捞起修整？亦事机不顺之一端。内山开矿，为兴利创举，执事锐意行之，良可钦佩。此事工本甚巨，非雇洋人、购洋器、用洋法，难得兴旺。弟方拟于直属磁州地方，筹开铁矿，机器、洋匠约明年可到，未知果有成否？台地百产菁英，什倍内地，我公在彼，开此风气，善为始基，其功逾于扫荡倭奴十万矣。
述东使释嫌赴台（九月二十八）
迭奉公函钞件，欣悉台湾之事，经钧处与威使再四酌议，力持定见，折衷妥办，销患方萌，钦服无似！大久保于二十五日午刻抵津，订明酉初来晤，谈次，深感尊处曲加体恤厚谊，并详询中国轮船制器开矿一切规模数目，行期甚急，是晚即附商轮南下。鸿章遵照指示，于戌刻前往答拜，询其到台后是否与沈大臣会晤？据云：闻琅峤距郡城尚远，能否有暇往晤，未便遽定。因与计议：东兵驻台者不过轮船六、七只可以装载完竣，是否雇用别国船只？据云：仍调伊国轮船往装。其意甚愿从此释嫌修好。鸿章告以彼此必须坚守一信字，则交情愈久愈厚耳。此事既有威使愿为出力，极应相机迎距。据许守钤身禀称：艾使亦因威使有言在先，办法妥当，可以无须搀越；前与敝处密议自作罢论。然非钧处智珠在握，操纵得宜，固未易如此妥协也。此后沿海地方练兵置器，益求精强，勿再因循，庶可坚外交而杜后患。
复邵汴生中丞（十月初九日）
钞寄疏稿，仰见激厉宿将，爱惜人才，持论公平，深合以人事君之道，不独省三暨阖营将士感戴高义，天下一材、一长之士，孰不闻风鼓舞，愿竭忠效命于麾下哉！
昨阅邱钞，初二日已奉特旨，开复原官，恩出自上，操纵驱策，最为得体，亦可知天心眷注，非终弃于草莽也。弟与同患难，休戚相关，待公湔拔，一申公论，他日国家有缓急，尚冀多得臂助。其为感佩，曷可言宣！
东使在京，业经定议撤兵，附钞总署，订约数条呈览。东南海防太空，不得不将就息事，此后当再筹实力自强之法，以杜觊觎。惟人才、饷力，都不应手耳。
保黎兆棠补津关道折（十月十六日）
奏为津海关道要缺，酌保贤员，请旨简用，恭折仰祈圣鉴事。
窃津海关道陈钦告病开缺，经臣奏委员孙士达暂行署理在案。自同治九年十月奉旨添设津海关道一缺，专管中外交涉事件及新、钞两关税务，责成綦重。如果得人，则各国洋人进京，即由臣督同该道探明意指，折其机牙，可为总理衙门指臂之助。况臣统辖北洋，佐理需才，近年日本、秘鲁各国在津议约，皆赖该关道帮同筹划辩论，非熟悉洋情、廉明干练之员，不足以孚众望。吏部奏定章定，津海关道缺出，遵旨由臣拣员请补，或于通省现任道员、候补道员、现任知府内请调、请补、请升，如一时无可胜任人员，准该督于折内声明酌保一、二员，请旨简用等语。臣维直省道府中，不乏贤能，惟洋务条理繁多，事体重大，向未经办，则遇事茫无主见，诚恐缓急难恃，未便迁就贻误。兹查前署台湾道黎兆棠，广东顺德县进士，由礼部主事、总理衙门行走，奏调江西军营，历次保升南安府知俯、候补道员，署江西藩司。旋又调往福建署理台湾道。于洋务讲求有年。本年四月沈葆桢奏调该员赴台折内，称其胆识兼伟，洞悉洋情，民怀吏畏。臣亦素稔其忠毅、敏果、持正而不过激，知难而勇于有为，堪资折冲驾驭之选。目下日本就款，定期撤兵，台事稍松，合无仰恳天恩，俯念津海关道员缺紧要，即以江西候补道黎兆棠补授，实于时局有裨。如蒙俞允，臣再随时咨商沈葆桢，俟台湾善后办理稍有就绪，即令黎兆棠驰赴新任，以重职守。所有酌保贤员，请旨简授要缺缘由，理合善折具陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
复沈幼丹节帅（十月二十二日）
东事定议后，大久保即日出京，过津晤谈，即赴琅峤撤兵。询其是否就谒执事，云距台城稍远，未能预订。冬月十二日前，果否全撤？内山番境善后事宜，如何从长区处？望示知。唐军分起到台过迟，轮船调队亦复濡滞，如此信非铁路轮车不为功。津关一席，亟求帮手，久欲借重召民，曾属陈子敬、吴春帆转致，故数月虚左以待，未敢预商左右者，以需才吃紧之际，恐有牵掣。昨因日人就抚，专疏荐列，幸荷俞允，另录咨呈，适阅疏陈召民不愿留闽，殆择地、择木之意耶！乞将鄙诚一为道达。傥开山、搜匪旦夕就绪，或接替有人，幸速驾北来相助为理。此次特旨，不据外请，自缘有事竣回籍之说，出以朝命，则无引退矣。
派员往英厂定制铁甲，随带生徒、工匠，学习造驶，正与拙见相符。复议筹备海防疏内，当互为印证，惟筹饷极难，各海关协款过多，一时抽拨不出，殊深焦急。尊处议覆，如已脱稿，祈赐读为盼。文相主持此论，而病莫能兴，其余唯诺盈庭，仍恐空言无补。
筹议海防折（十一月初二日）
奏为钦奉谕旨，详细筹议海防紧要应办事宜，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
同治十三年九月二十九日，承准军机大臣密寄奉上谕，总理各国事务衙门奏，海防亟宜切筹，将紧要应办事宜，撮叙数条，请饬详议一折。沿江、沿海防务，经总理各国事务王大臣并各该将军、督抚等随时筹划，而备御究未可恃，亟应实力请求，同心筹办，坚苦贞定，历久不懈，以纾目前当务之急，以裕国家久远之图。该王大臣所陈练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久各条，均系紧要机宜，着李鸿章等详细筹议，将逐条切实办法，限于一月内覆奏。此外，别有要计亦即一并奏陈，不得以空言塞责等因。钦此。旋又准总理衙门钞奏知照，以丁日昌续拟海洋水师章程六条，请饬汇入该衙门前奏一并妥筹覆奏。奉朱批：依议，钦此。仰见朝廷思患预防，力图自强之至意。钦服莫名。臣查各国条约已定，断难更改。江海各口门户洞开，已为我与敌人公共之地，无事则同居异心，猜嫌既属难免，有警则我虞尔诈，措置更不易周。值此时局，似觉防无可防矣。惟交涉之事日繁，彼族恃强要挟，在在皆可生衅，自有洋务以来，迭次办结之案，无非委曲将就。
至本年日本兴兵台湾一事，经总理衙门王大臣与该使多方开谕，几于管秃唇焦，犹赖圣明主持于上，屡饬各疆臣严密筹防，调兵集船，购利器，筑炮台，一时并举，虽未即有把握，而虚声究已稍壮。该酋外怵公论，内慑兵威，乃渐帖耳就款，于国体民情，尚无窒碍，未必非在事诸臣挽救之力。臣于台事初起时，即缄商总理衙门，谓明是和局，而必阴为战备，庶和可速成而经久。洋人论势不论理，彼以兵势相压，我第以笔舌胜之，此必不得之数也。夫临事筹防，措手已多不及，若先时备豫，倭兵亦不敢来，乌得谓防务可一日缓哉！
兹总理衙门陈请六条，目前当务之急与日后久远之图，业经综括无遗，洵为救时要策，所未易猝办者，人才之难得、经费之难筹、畛域之难化、故习之难除，循是不改，虽日事设防，犹画饼也。然则今日所急，惟在力破成见，以求实际而已。何以言之？历代备边多在西北，其强弱之势、客主之形，皆适相埒。且犹有中外界限。今则东南海疆万余里通商传教来往自如，麇集京师及各省腹地，阳托和好之名，阴怀吞噬之计。一国生事，诸国构煽，实为数千年来未有之变局。轮船电报之速，瞬息千里。军器机事之精，工力百倍。炮弹所到，无坚不摧。水陆关隘，不足限制。又为数千年来未有之强敌。外患之乘，变幻如此，而我犹欲以成法制之，譬如医者疗疾，不问何症，概投之以古方，诚未见其效也。