第9章
一遇年前冬三月无雪麦根不得深入过年春三月无雨麦苗不见发旺又秋末土干不得下种者止于饥民借十分之一粜十分之二留七分在仓以防凶荒其三分赊价慎勿轻行盖饥民无以为生不得不借粜卖有银在库尚可赈民若赊多而秋禾不收虽明年民亦不能还而今秋何以救急盖三法并行为丰年计也良有司每岁斟酌行之
一遇岁凶谷贵但有本地出卖远方来籴者任其增长价银有司不许作大斗减价钱斗小价高则四方之来者如云矣虽欲贵得乎
一社仓查盘不免问罪之扰不查盘不免侵冒之奸以后社仓老人一年一换一换一交须旧役收完之时方可交代其不完者还责成旧役则人不敢作弊矣县官每年只验出入增损之数或廵行乡社视仓房之完破干湿间开一看以验糠粃惟是朝觐升迁与署官见斗交盘一次明白方许离任其余查盘官止取册结不许与预备仓一例盘量问罪
放赈十禁
一禁衙役请支 二禁通学借支
三禁里老总支 四禁不贫冐支
五禁久待迟支 六禁欠家夺支
七禁斗级弊支 八禁不明乱支
九禁收不查支 十禁不还又支
存恤茕独
为拊疲癃化顽暴以善民生事照得加意穷民帝王首政留心风化有司先图律云凡鳏寡孤独及笃废之人贫穷无亲属依倚不能自存所在官司应收养而不收养者杖六十夫鳏寡孤独古称无告之民言颠连苦楚无人可告诉者也此四者虽云无告然眼目开手足便老妇与人执爨抱儿老夫与人看门守户犹可收留纵使行乞犹得方便至于笃废之人手足单损眼目双亡又加之以鳏寡孤独做活则手眼伤残乞食则坑堑倾跌此非无告中之尤无告者乎若尽数收养一人岁费米布可得银叁两若弃而不收使其叫爷呼娘之声彻于乡里而为民父毌如罔听闻法且不言情将安忍本院前有宪约令瞽目残肢之人年六十以上鳏寡无依者径收养济院照例给与衣粮其五十以下教以各般生艺丁宁不啻再三报来只应故事出廵所至瞽者告诉填门及查报册何曾收其名姓至于学习弹唱说书一节不惟此等穷民藉以呼口又欲愚顽百姓听之回心盖自古圣王以强壮丁男归四民之业以残废贫民专一艺之能当是时乡国歌乐皆用工师灵台则蒙瞍奏公幽诗则瞽蒙讽诵不惟因材就业矜不成人亦且移俗化民皆知礼义但恐习学淫语反坏人心而劝世名言无人著作为此条列款目于后仰掌印官作速遵行限 月 日回报以便选择给发
一瞽目残肢之人但系本县及自幼失迷乡贳者一面行各约一面行里老十排尽数查出六十以上无妻子兄弟十二以下无父母兄弟者径收养济院其五十以下十三以上尽数收入寺庙教习生艺本院出廵但有拦路跪门自递手本而册造无名者即系漏报漏报一人者甲长十排重责即罚本犯收养漏报二人以上者该吏提究漏报五人以上者有司虽贤径注下考若虽系无目而家不贫穷又有兄弟子侄或素学生艺自能度日者不许一概告扰如违拏其兄弟子侄重究
一关厢处所修盖环房十五间或二十间坯墙瓦盖前面垒墙中留大门上题冬生院三字贴后墙接连皆砌火炕炕阔八尺外面接连皆用短墙一丈留一炕口炕上织大草苫可五寸厚里外贴墙卷苫作枕人皆横睡上用极粗绵布套以净花数斤照炕多作广被一被可容一二十人四边线捺三寸远务要坚固庶难折撦动移每年十月初一日起三月初一日止凡本处或迷乡六十以下五十以上无目残疾之人不必给谷皆令止宿其中男在一处女在一处每十人用一有目孤寡之人料理众瞽即于关厢设老人一名火夫三名掌管此院每早每人可费米一碗日可费豆一碗瓮锅碗箸照人备办即令老人督率煮粥炒豆米豆官仓支销柴薪有司设处但有乱羣争攘者老人禀官即日逐出放院之日老人将被收卷门户锁封不许闲人在内作践开院之时如有目壮男希望食宿在此搅混者老人报官重责枷号院前其老人火夫事完纪善另行奖赏若富家阴德能如此行有司申报本院优旌年久善多者冠带乡饮
一时调新曲百姓喜听但邪语淫声甚坏民俗如有老师宿儒词人诗客能将近日时兴腔调翻成劝世良言每一曲赏谷一斗能将古人好事如杀狗劝夫埋儿孝母管鲍分金宋郊渡蚁一切有关风化者作为鼓板平话弹唱说书半说半唱极浅极俗不用一字文言妇人童子都省又亲切痛快感动民心使人点头赞叹流泪悲伤者每书三十段以上一本有司抄录送院选中赏谷五石肯亲自教习二十人以上成熟者赏谷十石仍另行优奖
一劝化题目要择民间易犯者如做贼告状打人吃酒宿娼教唆抢夺奸拐赖地骗财说谎撒泼诡隐地土不纳差粮游手好闲骄奢放肆白莲无为等事民间当行者如孝弟忠信礼义廉耻谦默忍让阴骘慈悲平等方便等事以上善恶不止一端任作套词小曲多作善作者除赏谷外仍纪大善一次其瞽目教导淫词者重责逐出习学者永不救济
一词成发与教师一人教习一二十人不等每月给工食谷一石在空闲寺庙中官给草苫煮粥炒豆不令乞食躭误时日仍每月掌印佐贰考验如果多记熟记者分外加赏绵袄一个不肯习学者逐出不准周济其鼓板丝弦官为设处限一年为满各令散归是一年所学可省一生养济矣
一卜算真是无益但无目难以存济其子平五星占课下数等艺有能教习者与唱师一体给谷
一两足瘫痪瘸跛之人教以织打麻鞋挑结网巾纺花囗绳捺纱刊字各因材调发人教习给与工本其教者与唱师一体给谷
一淫邪曲词戏骂笑谈绰名嘲语皆坏人心术勾引争端此皆浮薄淫荡之子所为各约严行禁革如违纪恶甚者呈报重究
一凡瞽目残疾之人但有受人买使替人讨债撒泼图命及瞽妇入人宅舍勾引唆调回避魇镇骗财起事者尽法重治难以笃癈之人滥从宽免
一鳏寡孤独瞽目残疾之人如有义士善人情愿收养者养一人十年以上及养三人三年以上者俱于州县簿纪大善一次旌奖更多者送扁冠带积久准入乡饮
一绵袄用极粗绵布染以浅蓝每件表里二丈五尺净绵二斤每件可费三钱五分冬生所养料无百人二年一给每年所费不及银二十两掌印官或罚或处似亦无难想上官必不以操守相病矣
一冬生院合徒夫托土坯官道伐木植淫祠拆砖瓦或有罪者量从轻罚一年三十二间容易修起但恐无心及此耳
收养孤老
为慎收养以恤惸独事照得穷民收弃生死所关有司报查视为故事有命在旦夕手无一钱不能自达于官者有里老户房狥情受贿不当收养而滥收者老而无夫老而无妻始为鳏寡有夫妇并收支双粮者律称鳏寡孤独及笃废之人皆当收养今瞽目残肢养济院全不收一人者有散月粮全不经眼任仓斗通同户吏侵渔者有迟十日半月不打点再不给散者有积年孤老为头指称使用科敛扣克者有露宿地寝无室庐床炕者有疾病而无医调理者有私自顶替死名者有缺名数多全不补完而积猾吏书冐粮侵使者有借口钱粮额定眼看饿死不收养一人者呜呼一夫不获匹夫失所控诉无门谁任其咎若以父母存心此皆吾辈儿女也为此将审收二法徧行州县作速施行如有仍前苟且了事含糊造册者即系不肖官员署以下考
审收（凡十条）
存恤（凡十条）
△审收（凡十条）
一有司先发告示行令各乡约并里老十排查有六十以上无儿夫妇开其有无婿侄力量能否收存除婿侄系乞儿老夫妇又不能做活者方准官收外其家道虽薄不至饥寒老妇尚能看家做活者即责付婿侄令其收养姑免丁银待老夫妇身终之日补差其不肯收养者重责枷号以不尊敬长上论
一笃废之人除五十以下寺院教习生艺听自度日六十以下另院恤冬每岁用布表里二丈五尺凈绵二斤作大绵袄每人给与一件外其六十以上瞽目残肢及黄病癖病及十岁以下笃疾小儿径收养济院照例给与衣粮一体存恤
一掌印官严责各约正副各里长十排将年老鳏寡孤独笃癈之人尽数开报宁使多报几个不许遗漏一人各里各开手本定就日期里老十排约正各挨里伺候掌印官会同佐贰当堂逐一点名细审约正里老要见本人有无子孙有无婿侄有无事产平日有无犯徒流及有显大罪恶五审俱无将年七十以上尫羸衰病及六十以上笃疾者定为一等即收养济院其年虽极老极衰极孤贫而平日不孝不友伤伦坏俗奸暴邪淫衙门害人乡党生事曾经摆站充军及自不成人败废先业及妇人淫乱泼恶不孝公婆凌夫败家素有不贤名声者俱不准收约正里老朦胧者重责枷号其夫妻之罪不相及者单摘收养
一年虽七十以上五审俱无而手足犹健精神未衰者作为二等乂细看年力分为第一第二以备孤老死亡挨序拨补盖以残喘可延者为次序即一人不可乱后先也
一五审俱无六十以上尚能自己生活者作第三等待二等尽日挨次拨补其次第亦须细定不可错乱
一夫妇五审俱无须十分衰病者暂准双收其一尚可支持者听其一处相依只与一分月粮分外给一绵袄过冬可也
一以上孤老审明造册四本二送本院二送本府查明用印一发各州县照次拨补一存道府备照补尽再审不许无端告扰乱收以坏册规致生侥幸
一笃废残疾及孤幼不妨随时收养但照详道府可也无目幼童年过十五者不准收养发寺庙教习
一失迷乡贯久在地方者上等孤老惟于冬生院收恤其瞽目残肢不能自存者与本州岛县人一视同仁可也
一节妇义夫及死事之妻有德之老贫乏不能自存孤苦无人依倚养济院不可亵贤彼清贫岂甘养济此等之人境内不多有司开报合干上司每年给与粟布视养济之数准于养济钱粮开除但差人以礼送诸其家身终之日给棺木银三两
△存恤（凡十条）
一月粮不许过本月初三布花不许过九月初一开仓之日掌印官亲至官仓唱名给散如遇忙时委佐贰首领不许仓官吏斗任其低昂违者户吏提革
一州县孤老每月米折银二钱一分但米贵则不足用近见兖州府杨推官条议米贱放给折色米贵放给本色扣留折色待秋收籴谷还仓甚为有理其放折色亦须每分称足印封给散或间掣一二封以防作弊
一拏获私盐将在院孤老定为三等上老中老下老每月每人给盐二斤不足者先尽上老次中老次下老凡一切推恩以此为序笃废人准上老
一每年十二月二十五日每人给麦一斗肉一斤酒三斤柴三十斤每岁春三四月每人加给谷三斗谷准开销其酒肉麦柴有司设处可也
一孤老中有刁狡之人通同衙门吏皂指称打点名色敛钱扣粮瞒官隐数陵弱侮愚情甚可恶有司不时体访重加惩治仍逐贴示永不许收养
一住房倾颓破漏每年九月插补一次务令坚完每房用砖坯作炕灶每年十月每炕给草苫一领须五寸厚粗席一领其炕厕亦须有地中间推省事公直两人作为管理但有污秽作践众所不堪及性气乖方专与人争鬬者禀官革出
一院内房屋不宽男在一处女在一处虽系夫妇不许分外多占五尺之地致碍他人院中空处量栽槐柳以备暑热及撘晾之用
一养济院中设大磨一盘小水磨二盘碓二座或碾一盘搥帛石四块院前穿井一眼以资日月
一孤老人等但有勤苦做活如纺花捻线打席织箔各项生艺等自度日者有司借以工本令其营运还官勤多者赏谷
一孤老疾病管理禀官拨医调理不痊者官给棺值银三钱买棺木一具差徒夫抬葬厉坛处所如无徒夫官为雇人埋葬原系夫妇者仍葬一穴不许错乱违者管理禀究
赈济饥荒
为赈济饥民以延残喘事除官社两仓放赈遵照赊借仓谷法限日限人不许久候乱支外至于煮粥一节虽系桔槔之仁须有处置之法盖放赈以救体面之民煮粥以缓须臾之死缘在东省曾行今纪其畧于后以示仁人至于临时通变精密之才能者当自得之今不尽录
一广煮粥之地查得饥民无定方而煮粥有定处若不多设处所以粥就民而图我近便以民就粥恐奔食于场归宿于家或朝食一来暮食一来十里之外不胜奔疲不便一也壮丁就粥便可随在歇止而老病之父母幼弱之小儿羞怯之妇女饿死于家其谁看管不便二也乞粥以归不惟道远难携亦且妄费难查三也不如十里之内就近村落寺庙之处各设一场庶于人情为便
一择煮粥之人旧日监督主管多委阴医老人嗟夫难言之矣无廹切之心则痛痒不关而事必苟无天理之念则出纳无据而利必专无综理之才则点查失当而事不详无镇压之力则强者多暴者先而惠不均无耐烦之意则费虽多而惠不及饥民故定煮粥之法即选煮粥之人而令之讲求讲求既明掌印官亲与问难如于立法之外另有良法者即行奖赏则人人各奏其能而仁术涌出矣
一行劝义之令善不独行当与善者共之掌印官执一簿籍少带人数各裹糇粮徧到乡村看得衣食丰足房舍齐整之家便入其门亲与讲说或愿舍米粮若干石或愿煮粥若干日饲养若干人务尽激劝之言无定难从之数如有所许即令自登簿籍待年丰少宽岁月或官或民照数补还仍送牌奖励但有司多不肯徧厯乡村夫代我儿女乞食苟有父母之心虽欲不往不可得已
一别食粥之人凡来食粥者报名在官立簿二扇分为三等六班老者不耐饿另为一等粥先给稍加椆病者不可群另为一等粥先给稍稀从便少壮另为一等最后给粥匀和在稠稀之间此谓三等造次颠沛之时男女不可无辨男三等在一边女三等在一边是为六班
一定散粥之法擂鼓一通食粥之人男坐左边以老病壮为序女坐右边亦然灶头将煮熟粥稠者一桶匀者一桶徧向两边面前各照椀数每人一满椀周而复始大率止于两椀老病者加半椀一椀可也每日夕人给炒豆一椀
一分管粥之役大粥场立总管一人掌簿二人司积二人管米豆俱以廉干者为之每锅灶头一人炊手一人壮妇人更好柴夫一人桶夫二人水夫总十人皆以食粥中之少壮者为之但有惰慢及作弊者实时杖逐
一计煮粥之费凡在仓有米者掌印官差在官夫役车载驴驮十日一发积在粥场严密之处司积者自带锁钥总管判封条每日每人以三合为率食粥之人每日增减不同掌簿先一夕日落报名数于司积司积先将各锅编为字号某锅煮米若干某灶头管某锅定有姓名斗数贴一单于面前每日平明司积照序点名照数领米司积冐破米豆者每一升罚一石灶头克减米豆者不论多少重责革出