第8章 治原 (5)
仆见墨卷揣摩家有典显浅三字诀仆为县官亦谬效之猥有三字拙谋曰俭简检而巳俭者薄于自奉量入为出所谓以约失之者鲜此不亏空不婪赃之本也仆愿为栔安中产分衣食甘苦简者令繁则民难遵体亢则下难近一切反之毋苛碎毋拘执毋听陋例毋信俗讳仪从可减减之案牍可省省之当无日不与百姓相见差与之齐而讯其苦乐惟求一切便民虽驱世笑我以黄老吾不知也检者天有理人有情吏部有处分上司有考课豪强在境将吾伺好吏在衙将吾欺人一钱乙诸简得毋纳贿施一杖榜诸册得毋滥刑今日去官吾仓库不畏后任明日还乡吾心迹可白友朋此又所谓检也三者仆实有所不能尽亦未必真是要道但以循其性之所近而勉其所可能故敢质之尊兄其惟尊兄推分开囗导以我所未逮俾得勉为良吏则是尊兄不惟有德于龙里之民而又大有造于秦安也三项之外仆又有平生自矢可信于心者盖实心爱民四字常举以告人若此四字则不敢负如其负之愿尊兄屝诸西戎勿复与相见也
叶镇 【字君蒲六字玉屏福建顺昌人乾隆戊辰进士官至江西晋州知州有六事箴误学要则居官要言】
作吏要言
作吏要言
为官须求消受得过朝廷荣我以章服厚我以俸禄出则舆马随从入则僮仆趍承事事与人异等我若一日无一事益于国便于民此一日即难消受如此警醒安得不抖擞精神向好处做去
居官者每觉官不如意民不称心鲜有念及我负此官此民者消受得过四字良心也亦公道也朱性斋总宪注
立一议须衷诸时势所可行建一事须计及后官所易守
行为要高意念要下身分要高性格要下逢人援巳要高逢人誉巳要下胆量要大心思要细规模要大条理要细逢人琐屑要大逢人机诈要细
喜怒不可偏向恐有伺其隙而投我者爱憎不可显露恐有窃其柄而弄我者语言不可轻发恐有藉其口而成悞者耳目不可专嗜恐有接其流而成弊者
繁苛之政民甚苦之巳亦为累故行贵乎简如兴利必权其最急除弊但去其太甚理事必芟其旁支考成但严其专责差徭可免者免之繁费当革者革之所谓民称便称不烦者庶几近之
凡事见得是而于例有碍须自巳有担当幕友多拘于法不肯为然识见既定亦可曲行吾意凡遇事有可原可保人身家性命者皆是
每事当前虽见得是还须细心讨论不可固执幕友或不暇致详或不肯虚衷为民父母岂容漠视乎如自巳不肯耐心体察虚衷讲求幕友更不无潦草从事其中本有可施之恩泽而不能施有可保之身家性命而不能保矣例者法之正曲行吾意者用法之权正欲委曲不倍乎例以济人而集事非高下其手违例以沽名也朱性斋总宪注
朱 【字性斋江苏松江人乾隆年间官至总宪有作吏管见余未详】
作吏管见
作吏管见
人非圣贤孰能无过州县政务殷繁或兴举事件或听断词讼少有错误当立时改正即对众认过何妨倘有心掩饰刻意弥缝上官看破必咎其欺罔百姓看破则目以昏庸且因循久之致生节外之枝并贻百姓以无穷之累民即甘于隐忍自问其能少安平认过见得百姓怙过见不得百姓旨哉是言当猛省而切戒之
林枝春 【字青圃福建闽县人乾隆丁巳进士官至通政司副使有青圃文钞】
畿辅见闻录题辞
畿辅见闻录题辞
一命之寄簿书猬集奔走疲劳其于地利农功诵弦礼俗以及鸡豚枲一切废兴赢绌之数尚能有所事哉虽然亦存乎其人耳君子摄百里之政思造千万人无疆之福夫岂可阔略自期盖抚循黎庶莫不起于至纤至悉若讲明切究而不疑于所行使老农老圃善白为谋者亦无以易此非身履其地习见熟闻日积而月累之者不能传曰学以从政未闻以政学夫安知以政学之末始非政耶黄子以忧归今行复为政膂力方刚经营四方其不惟昔日之见见闻闻将毋有新知新得大惠斯民者与南北殊方教养同术畿辅见闻录一编美哉始基之矣
韩梦周 【号理堂山东潍县人乾隆丁丑进士官知县有理堂文集】
与间阜宁
与间阜宁
位者非巳所得专时者难得而易失一日居官则竭一日之心要术无多伹于足下所谓诚者勉之又勉耳爱百姓如赤子防胥吏如鬼蜮无要誉于流俗无假意于左右勿取人以言色必求其实勿任情为喜怒必得其当外揆之人内返之心可对 君上可质鬼神则表里洞达而诚之德充矣又勤敏之中当寓节宜久意急要务畧细微戒冗语省闲气劳而不疲乃可任剧不然丛廹无节必至烦恼烦恼不巳遂成躁率既有伤于性情必有害于公事特忙中不察耳大抵事变无常以诚为主宰以从容为节度以安定为统摄其中高下轻重随时可以权衡矣执法者失之固通情者易于流气勇者必拗心杂者多为人所乘既欲自立而不知取法古人徒求胜庸流此则五十步百步之说非贤者所肯居也
汪辉祖 【见保甲书卷三】
勤职
通论居官
勤职
吕氏当官三字曰清曰慎曰勤尝与同官论三事次第皆谓以清为本余则谓非勤不能何也兢兢焉守绝一尘而晏起昼寝以至示期常改审案不结判槀迟留批词濡滞前后左右之人皆足招摇滋事势必不清何慎之有力求称职之故固无一不于勤也独是勤之为道难言矣求治太急者病在躁疾行无善步其势必蹶道贵行之以渐一鼓作气者病在锐弩未不穿鲁缟其后难继道贵守之以恒渐则因时制事条理无不合宜恒则心定神完久远可以无倦靡不有初鲜克有终念之哉
州县一官作孽易造福亦易天下治权督抚而下莫重于牧令虽藩臬道府皆弗若也何者其权专也专则一一则事事身亲身亲则见之真知之确而势之缓急情之重轻皆思虑可以必周力行可以不惑求治之上官非惟不挠其权抑且重予以权牧令之所是上官不能意为非牧令之所非上官不能意为是果尽心奉职昭昭然造福于民即冥冥中受福于天反是则下民可虐自作之孽矣三十余年来所见所闻牧令多矣其干阳谴阴祸亲于其身累及嗣子者率皆获上朘民之能吏而守拙安分不能造福亦不肯作孽者间亦循格迁官至于勤政爱民异于常吏之为者皆亲见其子孙良禄荣赫当世天之报施捷于响应每一念及辄为汗下吾愿居是职者慎毋忘福孽之见也造福云者非曲法求宽之谓福孽之因其在于勤怠之分乎怠之祸人甚于贪酷贪酷有迹着在人口阘冗之害万难指数受者痛切肌肤见者不关疴痒闻者或且化为之解曰官事殷忙势不暇及官遂习为故常岂知民以力资生荒其一日之力即窘其一日之生其造孽巳无穷乎
通论居官
实授之官吏民皆知敬畏囗之以德感而化焉俗虽敝可以循循诱也署印官地方格格不入风土驯良犹可循分为之若刁悍疲敝之俗万难措手养痈贻患既心有不安稍欲整顿则羣诧为怪事吏役既呼应不灵土民亦恩威难洽缓之则骄恣益甚急之则谤讟繁兴上不负公下能善俗其何道之从人地相宜唯用人者权之耳
疑人则信任不专人不为用疑事则优柔寡断事不可成二者皆因中无定识之故识不定则浮议得以摇之凡可行可止必先权于一心分应为者咎有不避分不应为者功亦不居自然不致畏首畏尾是谓胆生于识
有才有识可善治矣然才贵练达识贵明通彼此殊尚今昔异势故须相时因地筹其所宜若自恃才识有余独行其是终亦不能为治譬之医师用药不知切脉加减而专袭成方则参耆杀人未始不与砒信同祸
私罪必不可有公过不可尽避一部吏部处分则例自罚俸以至革职各有专条故语云州县官如琉璃屏触手便碎然如失察如迟延此等公罪虽奉职无状大率犹可起用若以计避之则事出有心身败名裂矣故遇有公罪案件断断不宜回护余向幕平湖先后佐两刘君遇盗案皆力赞详办不敢讳抑后犯皆弋获主人亦未被议是无论例应尔也两害相形则取其轻盗案四参限满止于降调往往仰荷 恩原犹得弃瑕录用讳盗褫革则一蹶不起命案亦然善乎刘冰斋之言曰吾自朝至暮何时不担处分何事不可去官顾必避盗案之降调耶有味乎其言之也
事无巨细权操在手则人为我用若胸无成见听人主张将用亲而亲官用友而友官用长随吏役而长随吏役无一非官人人有权即人人做官势必尾大不掉官如傀儡稍加约束人转难堪甚有挟其短长者矣国人知有穰侯华阳而不知有王速败之道也故曰官须自做
事来辄理即非旷官每有恃才之吏假私人为耳目风闻访事幸而偶中自诩神明流弊所至必有因风吹火李代桃僵者夫民闲多事全赖官为检省官先喜事则好事之徒安得不闻风而起小则累人大且自累知政体者不宜为此察察也
事虽甚繁先要澄心定气分别缓急轻重次第应付方能有条不紊如事到着忙必致忙中多误名为诸事皆办实且一事无成环伺者窥其底蕴因缘为弊亦万万无暇检察矣
天下未有不畏官者官示以不足畏则民玩至官畏民而犷悍之民遂无忌惮矣抗官哄堂犯者民而使之敢犯者官也事起仓猝定之以干尤贵定之以静在堂勿退堂在座勿避座庄以临之诚以谕之望者起敬闻者生感犷悍者无敢肆也张皇则酿事矣临民者不必猝遇其事而不可不豫其理所以豫之者全在平日有亲民之功民能相信则虽官有小过及事遭难处亦断断不致有与官为难者
一人之身侍于旁者候于下者奔走于外者不啻数十百人莫不窥伺辞意乘间舞弊不特声色货利无一可染即读书赋诗临池作画皆为召弊之缘每乘其兴到时辄试以公事稍有不耐烦之色即弊所从起也人非圣贤谁无嗜好须力自禁持能寓意于物而不凝滞于物斯为得之
豪士文人类多善饮必止酒而后可为治势所难行然不为之节最易误事即于事无误而被谴者必曰适逢使酒即官声之玷矣余佐幕时主人多善饮者皆与之约非二更扃宅门后不得举杯故不必有止酒之苦而未尝居耽饮之名
经言其理史记其事儒生之学先在穷经既入官则以制事为军凡意计不到之处剖大疑快大狱史无不备不必凿舟求剑自可触类引伸公事稍暇当涉猎诸史以广识议慎勿谓一官一邑不足见真实学问也
步毓岩 【字荫轩直隶枣强人乾隆乙卯进士官河南泌阳县知县】
覆门生传大令钟瑑书
覆门生传大令钟瑑书
近来读书之士视圣经贤传为博取功名之藉功名既得则以为断不可行此根本差也仆以为居官之事与读书相表里其有不可行者非书之误人行之者误耳即如大学治国章诚恕二字是一篇主脑果能遵而行之事上诚则上信临民诚则民信至折狱一事尤县官之最紧要者遇有疑难案件非设身处地委曲详求能得其情乎此诚之必不可少也巳所不欲勿施于人恕字之解也凡贪酷之吏营乎利则诛求无厌逞其气则刑罚不中皆知有巳不知有人耳究之上案迭起需费烦多巳亦未必独得何如作顺施恕之为愈乎然以此言告诸人而人以为迂则又有说县官所难处者三而百姓不与焉长随书役刁衿是也其恶迹巳露者固可力为斥之否则自当有堤防之道驾驭之方若一味坦白人将窥我之意假我之权而无弊于不自觉即外面应酬上禀事件有可以直陈者亦有不可直陈者若全无委折抑又难矣故用诚而不可误用其诚也人所最不欲舍者财最不欲受者刑然或工程迭兴差务频仍不酌取诸民能乎匪徒之狡猾顽民之刁悍不严加之刑能乎故用恕而不可误用其恕也至于因地制宜随时应变则又有存乎其人者仆居官数载未能尽其万一年兄少年英才定当出人头地闻斯言将以为然乎否耶
谢金銮 【字退谷福建侯官人乾隆己酉举人官教谕有教谕语漳泉治法论等书】
居官致用
居官致用
问今之令宰可为乎曰可曰为此何术曰实心爱民则本立达于时势则事不碍然后去其积习之弊而政可成矣问积习之所以去曰考吏精则幕友可省幕友贤则门上签押无弊经常之利不蚀于蠹胥而复省冗食之人则用必足然后可以明刑慎狱兴利锄奸而化成也