更加重要的是，在这样的一个小城市里，机构的领导和工作人员可以同时成为两个方面的专家：他们可以是其负责领域里的专家，同时也可以是关于纽黑文城市本身的专家。一个管理者（或者是任何一个人）要想清楚地了解和理...