巩固党在农村执政地位的根本保证

巩固党在农村的执政地位，就要切实加强农村基层领导班子建设。建设一个好的领导班子，尤其是要有一个好支书，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策，这是搞好村级组织建设的关键所在，也是当前农村基层党组织建设的重中之重。就吴忠市而言，随着行政区划的调整，虽由川区大市变成了山区大市，但是随着农业产业化、工业化、城市化进程加快，特色鲜明的县域经济发展势头强劲，各地农村既面临更广阔的市场，也面临更激烈的竞争。如何抢抓机遇，扬长避短，实现跨越式发展，成为摆在我们面前的一个现实课题。要解决好这个问题，全市578个村党（总）支部班子都必须不断提高自身素质和能力，具有坚定的信心，具有抓落实、见成效的坚强毅力，具有带领群众走出困境的大无畏精神和本领，才能实现既定的目标。

巩固党在农村的执政地位，还要切实加强农村党员的教育、管理和发展，不仅是提高农村党支部生机和活力的关键一环，同时也是加快改革开放步伐，全面建设小康社会的迫切需求。随着农村改革的深化和农村经济社会的发展，全市17800多名农村党员队伍发生了许多变化。一些老党员党性强，但由于文化程度低，缺乏现代知识，先锋模范作用不明显；有些年轻党员具有脱贫致富的本领，但由于对党的认识不深，党员意识和党性观念不强，也难以充分发挥先锋模范作用；随着农村第二、三产业的迅速发展，农村党员的流动性不断增强。因此，如何抓好新形势下农村党员队伍建设，是当前重点要解决的问题。

一要加大广大党员的思想教育和党性教育，以及市场经济知识、科技知识的教育。重点是在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过集中培训、争先创优、党日活动、民主评议、各种主题教育活动等行之有效的方式，不断增强党员的政治责任感，提高党员的思想认识，坚定党员的理想信念，牢固树立党员在群众中的先锋模范形象。

二是按照从严治党的方针，建立健全各项管理制度，监督党员履行义务，保障党员行使权利，使农村党员在全面建设小康社会的实践中充分发挥先锋模范作用。既要运用党员管理的传统经验，又要大胆创新管理方式，要不断研究和解决新形势下党员管理中出现的新情况和新问题，不断改进管理办法，提高管理水平，尤其是针对农村外出党员和流动党员越来越多的实际，采取适应流动党员特点的有效措施，进行动态管理，做到既管住、又管活、管而不死，活而不乱。

三要从贯彻执行党的基本路线的要求出发，把发展党员真正作为加强农村党支部建设的一项经常性的重要工作来抓，这也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作。要严格按照党章和有关规定办事，严肃工作纪律，确保新党员的质量，坚决抵制和纠正发展党员工作中的各种不正之风和违纪现象，防止工作中的主观、武断和宗族、派性的干扰。

总之，只要按照十六届四中全会《决定》的要求，认真贯彻落实自治区党委九届八次会议和市委二届八次会议精神，围绕提高党的执政能力，进一步调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，全面提高基层组织建设的整体水平，那么，我们吴忠市党的执政能力必将提高到一个新阶段。

（原载《吴忠日报》2004年11月17日第三版）