海纳百川:统一战线工作实践与思考
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紧扣发展主题 共建民族和谐

2007年4月份,胡锦涛总书记在宁夏考察时的重要讲话,对做好宁夏的民族工作和宗教工作进行了专门论述,对宁夏的统一战线工作具有重要的指导意义。深刻学习领会、贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,深入扎实地做好宁夏民族工作和宗教工作,重点要把握好以下三点:

一、充分认识做好民族工作和宗教工作在宁夏回族自治区具有的重大意义

胡锦涛总书记在讲话中指出,“促进民族关系和宗教关系和谐,是构建社会主义和谐社会的重要任务。宁夏是我国回族最大的聚居地,是信仰伊斯兰教群众比较集中的地区,做好民族工作和宗教工作对维护宁夏改革发展稳定大局具有重要意义。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策,认真落实中央民族工作会议和全国统战工作会议精神,大力推进民族团结进步事业,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”在第20次全国统战工作会议上胡锦涛总书记就强调:“民族关系,过去、现在、将来都是涉及党和国家工作全局的一个重大关系。能不能正确处理民族关系,在很大程度上决定着我们能不能实现民族团结、促进社会和谐、维护国家统一、保卫领土完整,必须始终全面把握并正确加以处理。”当前,宁夏民族宗教工作的总体形势是好的,但影响团结稳定的情况时有发生,境外宗教渗透形式多样,隐蔽性增强,宁夏的民族宗教工作任务艰巨而繁重,对此我们必须要有清醒地认识,时刻保持高度警惕,绝不可掉以轻心。要把做好民族工作和宗教工作置于维护社会稳定、维护人民利益、维护国家安全的高度看待,树立起强烈的责任感、使命感,深入扎实地开展工作,变被动为主动,化消极因素为积极因素,从而防患于未然。

二、紧扣发展主题,开展好各项民族工作

胡锦涛总书记指出“发展问题是现阶段处理我国民族关系的首要问题。只有发展问题解决好了,才能真正实现民族平等和民族和谐。”当前,随着中国社会主义市场经济体制的建立和发展,经济社会结构发生了深刻变化,城乡之间、区域之间、经济社会之间发展不平衡的矛盾日益突出,这些不平衡和矛盾在民族地区往往反映更为明显,只有加快发展,才能消除和解决这些不平衡与矛盾。民族地区经济的发展,人民收入的提高,自然环境、社会环境的改善,都会使民族差异日益缩小,和谐因素日益增强。因此,要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,坚持和完善民族区域自治制度,加快少数民族和少数民族聚居地区经济社会发展,大力发展民族教育,积极发展民族文化,加强少数民族干部和人才队伍建设,不断改善民族地区群众生产生活条件,使宁夏各族人民休戚与共、和衷共济、共同奋进。

三、积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力形成构建和谐社会的合力

胡锦涛总书记指出:“要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。”这是当前做好宗教工作的总方针。贯彻落实好这个方针,着重要做好三个方面的工作:一是依法做好宗教事务的管理。严禁滥建、盲目翻修扩建寺庙,维护宗教格局稳定,坚持独立自主自办原则,坚决抵制境外宗教势力的渗透。二是做好群众工作。要在信教、不信教群众中广泛开展宣传教育活动,促进“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系的巩固和发展。在信教群众中要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,把他们的思想和注意力集中到社会主义建设的伟大事业中来,积极为宁夏社会主义建设事业贡献力量。三是做好宗教人士工作。充分发挥宗教团体作用,帮助和支持宗教团体加强自身建设,鼓励和支持宗教界发展爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,加大培养宗教界爱国人士工作力度,努力形成政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍,保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。

方针既已确定,成败关键在人。建设一支政治坚定、清正廉洁、作风扎实的统战干部队伍,是做好我区统一战线工作的关键。统战干部一定要站在讲政治的高度,坚持正确的政治方向,要有敏锐的政治眼光和政治观察力,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与宁夏回族自治区党委的决策保持高度一致。广大统战干部要始终按照“两个务必”的要求,大力发扬艰苦奋斗的作风,始终保持清醒的头脑,在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线,自觉维护党的纪律和党的规定。

胡锦涛总书记指出:“宁夏地处西部,条件艰苦,要加快经济发展、推进各项工作,尤其需要党员干部树立和发扬良好风气。”良好的工作作风是做好一切工作的基础,广大统战干部要把中央大力倡导的“八种良好风气”作为修身立命之本,作为每一位党员干部的必修课。牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识,不断增强个人政治素质,提高工作能力,继续保持和发扬“宽容大度、和谐相处、甘于奉献、开拓进取”的宁夏统战精神。坚持刻苦学习,在学习中不断提高自身素质,要系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,准确把握科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列治国理政的重要论述;重点学习和钻研统战理论、统战知识,培养求真务实的工作作风,深入调研,勤于思考,熟练掌握统一战线的方针政策,真正成为统战工作的行家里手。坚持学以致用。既要养成良好的学习习惯,又要懂得用心去学、用心去悟,不仅要擅长从书本上学,更要学会在实践中总结积累经验,从知识能力的积累中实现开拓创新。通过不断学习与实践的锻炼,建立起一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”,朝气蓬勃、奋发图强、勇挑重担的高素质统战干部队伍。


(原载于《共产党人》2007年第10期)