改革探索发展:银川大学十年
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试论民办高校师资队伍建设

常洪赞

民族振兴的希望在于教育,教育振兴的希望在于教师。教育教学质量是所有学校的生命线,尤其是民办高校的命脉。在影响教育教学质量的诸多因素中,起决定作用的最活跃的因素是教师。邓小平同志说:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体美全面发展、有社会主义觉悟、有文化的劳动者,关键在于教师。”因此教师素质的高低直接决定了民办学校的发展前途和命运,高素质的教师队伍必定会提升民办学校的综合竞争力。在民办教育快速发展的今天,如何建设一支高素质的、相对稳定的师资队伍,是各民办学校尤其是各民办高校的当务之急。

一、当前各民办高校师资队伍构成

虽然国内各民办高校投资渠道不同,但归纳起来,师资队伍有以下几类人员构成。

(1)公办高校离退休人员。一方面他们有丰富的教学经验和较强的敬业精神,但是另一方面,他们多数年逾花甲,受精力和体力的限制及旧有经验的束缚,缺乏进取开拓精神,个别人对现代化的教学观念和教学手段不了解、不熟悉,也不乐于接受。另外还有个别人求安逸、求舒服,受不得委屈,比较看重待遇报酬。

(2)从其他企事业单位辞职就业者。他们大部分比较看重再次的个人选择,有一定工作经验与工作能力,做事比较可靠,不足之处是缺乏高校管理与教学的经验。

(3)应届毕业生。他们有朝气,有热情,接受能力强,愿意接受新事物,但没有教学经验,同时大部分人存在“先就业,再择业”的心态,只要有机会考取公务员或去事业单位,就一定会辞职而去。

以上三类人员构成了民办高校的专职教师队伍。

另外,各民办高校的师资队伍中,还有一个重要的组成部分,就是公办高校的兼职教师。他们一般职称较高,有较丰富的教学经验,有的责任心较强,但因为都还是公办高校在职教师,由于本单位教学任务的变化、出差、开会等事情而请假较多。其中的少数人员可能出于经济上的考虑,多处兼课,疲于应付,往往备课不充分,照本宣科,很少布置或批改作业,更谈不上辅导答疑,教学质量难以保证。

二、当前民办高校教师普遍存在的心理状态

与公办学校教师不同,由于民办高校的特殊性,教师往往存在以下几种心态。

(1)打工心态。无论是企业赞助、社会团体承办、国有民办,还是个人投资、股份制合作的学校,大部分教师都认为学校管理者与教师是雇佣与被雇佣关系,认为自己是打工者,心里不踏实,不知道哪一天就会被解雇。正因这种心态的存在,有些教师不会真正地从心里把学校当做自己的家,把自己当成学校的主人。

(2)忧患心态。被民办学校聘用的教师,除了公办高校离退休人员外,其他人员都时时刻刻存在着各种各样的忧虑:由于某种原因被学校解聘怎么办?万一身体有病怎么办?学校管理不善,办不下去了怎么办?将来养老怎么办?种种问题,困扰着他们,使他们或多或少、或明或暗地存在着对前途的忧虑。

(3)利益心态。民办高校大都以高工资、高待遇吸引教师,最初的确以此方法短时间内建立起了自己的师资队伍,但是随着国家政策的不断完善,公办高校教师的工资待遇也不断提高,加之公办高校隐形的许多福利,使民办高校的教师常处于矛盾中。

(4)自卑心态。因为社会和人们的偏见,使民办高校长期处于尴尬的境地中,而民办高校的教师机会也更少一些,使得这些教师们无形中产生了一种自卑心理。基于这种心理,他就不会把就职的民办高校作为最后的归宿,有机会就要进行再一次的就业选择。

三、稳定民办高校师资队伍的对策

基于以上各种原因,民办高校师资队伍相对于公办学校来说,流动性更大一些。但是教育是一个连续的过程,教师的频繁更换,学生不适应,同时对学校的长远发展来说,弊端更大。那么,如何组建一支结构合理的教师队伍,如何把优秀教师引进来,稳定住,同时又能充分发挥他们的能量,笔者认为,应做好以下几点。

(1)严格招聘,择优录取。没有优秀的教师,就没有优秀的学校。民办高校要充分发挥自身的优势,把好“入口关”,选择学校真正需要的教师。在招聘过程中,不仅要看教师的业务素质,还要看教师的责任心、事业心,在考察中,要通过资格审查、课堂试讲、专家学者提问答疑等过程进行认真的考核,从源头上控制不合格教师的进入,保证引进师资的质量。合格者签订为期一年正式录用合同,一年期满后,根据个人的能力与表现,进行续聘。对师德好、工作称职的骨干教师可签订三年或长期劳动合同,其他教师聘任期以一年为好。出现重大过错者,学校要及时处理,有权提前解聘。这些均要在合同中注明。

(2)加强培训,提高素质。教育家加里宁说:“加强对培养人的培养比直接培养人更重要。被教育者能力的提高是以培养人的素质为前提的,这种培养必须从青年开始。”因此,民办高校在引进优秀人才的同时,还应注意加强在职教师尤其是中青年教师的培养,要提供平台,引导他们尽快成长。一是要建立与健全在职教师的培训制度。鼓励教师参加业务培训,以拓宽知识面;鼓励教师参加业务进修,以提高业务水平;鼓励教师参加社会实践,以提高实践能力。二是要加大科研力度。通过组织校本教研、开发校本课程、开展校内交流,推动本校科研能力的尽快提高。三是要组织各项活动,提供展示平台。学校通过开展新教师达标课、骨干教师示范课、教学基本功大赛等活动,为教师提供平台,让教师展示自己,对在活动中涌现出的优秀人才,要予以大力表彰。

(3)全面考核,优胜劣汰。民办高校要进一步完善可靠机制,制定科学、合理、操作性强的考评办法。学校要为教师打造“能者胜,平者让,庸者退”的竞争平台;营造“唯才是用,唯贤是举”的良好氛围;加大对优秀教师的奖励力度,坚决清退“滥竽充数”的不合格教师。通过科学的考核,让广大教师既有压力更有动力,“流水不腐,户枢不蠹”,从而更大限度地盘活人力资源,激发教师更大的潜能。

(4)健全保障,后顾无忧。相当一部分民办高校的教师难以对学校产生认同感、归属感,心里总觉得没有保证,这主要是学校在教师保障方面制度不健全所致。因此,学校首先要建立与健全相应的保障机制,保证落实教师基本的社会保险,特别是国家法律法规中要求的养老、医疗、失业等保险和住房公积金等。另外,根据学校的实际情况,还可以办理一些附加社会保险。如为那些对本校发展有突出贡献的教师额外附加社会保险作为奖励;对学科带头人、骨干教师补充社会保险,分配住房,在其为学校达到一定服务年限时,可领取保险金。通过这些举措,让教师觉得有保障,没有后顾之忧。其次,尽可能提高教师的待遇水平,营造舒适的工作生活环境,让教师对学校产生认同感。近几年,公办学校在逐年增加工资,民办高校在工资待遇上的优势已不再明显,因此民办高校必须采取相应对策,不断提高工资待遇,以留住优秀教师。第三,人文关怀,以情感人。古人云“感人心者,莫先乎情”、“精诚所至,金石为开”。民办高校的领导者在管理中应少一点火药味,多一点人情味;少一点距离感,多一点亲切感;少一点命令,多一点协商。学校应成为教师情感的依托之处,归属之所。第四,科学管理,事业留人。民办高校的兴衰荣辱不仅关系到举办者的个人利益,而且也是广大教职工的切身利益所在。民办高校要把竞争机制积极引入教师管理工作中,提倡教师公正、公平、公开竞争,提倡在竞争中共同前进。民办高校教师的民主意识一般较高,强烈追求自我,渴望实现自我价值,单纯的约束型管理很难适应民办高校的实际情况,因而民办高校需要用制度来引导人,用纪律来教育人,用目标来激励人,实现以“事”为本的行政约束向以人为本的自我约束转变。建立民主的管理机制,把学校的发展内化为教职工认同的理想,把管理纪律内化为教职工自觉的行动,实现管理制度和教职工的思想、理想、追求、情感的统一。民办高校的领导要及时对教师的成绩作出肯定,使他们经常处于满足感和光荣感中,并以更好的工作获得更高层次的满足。通过这些让教师深切感受到,学校的发展有每一位教师辛勤工作的功劳,校兴我荣、校衰我耻,这样,他们就会把学校的事业当做自己的事业,并为之而努力奋斗。

师资强,则学校兴。加强民办高校师资队伍建设,打造师资品牌任重而道远。我们相信,只要民办高校的办学者和管理者采取有力措施,按教育规律办事,时刻为教师考虑,及时解除他们的后顾之忧,真正调动每个教师的积极性,献身于民办教育事业的稳定的教师队伍一定会建立起来。师资队伍强大之际,乃民办高校腾达之时,亦即我国民办教育事业辉煌之日。

(作者单位:银川大学 人事处)