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第1章 绪论
本章学习目标
掌握工程建设、工程建设项目、工程建设项目管理的概念。
熟悉建设工程主体,以及鲁布革引水工程招标投标情况。
掌握招标投标的基本概念、程序与参与者。
掌握招标投标的特点、作用与原则。
引导案例
某地级市进行火车站扩建工程,总建筑面积为19540m2,市交通局委托招标代理公司——市晨成有限责任公司组织招标。2002年年初,该工程项目进入市建设工程交易中心,以总承包的方式向社会公开招标。
经常以“中国某建设工程集团第八有限公司总经理”身份对外交往的包工头李某得知该项目的情况后,分别与另外4家建筑公司联系,要求挂靠这4家一级资质建筑公司参与竞标。这4家建筑公司并未对李某的“中国某建设工程集团第八有限公司”的资质和业绩进行审核,就同意其挂靠,并分别商定了合作条件:一是投标保证金由李某支付;二是4家公司代李编制标书,由李支付劳务费;三是项目中标后,全部工程由李组织施工,挂靠单位收取占工程造价6%~7%的管理费。上述这4家公司违法出让资质证明和业绩状况等投标所需资料,为李某的串标活动提供了条件。
为承揽到该项目,李某以咨询业务为名,不择手段对市晨成有限责任公司经理和市建设工程交易中心处长王某进行大量行贿,于是这两人泄露了招投标中有关的保密事项。2002年1月20日上午9:00项目准时开标,首先评审技术标,然后评审商务标,但评标委员会没有足够的时间对标书进行认真细致的评审,导致一些明显存在违反招标文件规定的错误未能发现。当天15:00左右,评标结束,李某挂靠的一家建筑公司中标。
请问:李某中标是否有效?应承担什么法律责任?