用户接入网处于电信网的末端，直接与用户相连，它负责将通信业务透明地传送到用户，即用户通过接入网的传输，能灵活地接入不同的通信业务节点上。它是传送网中最庞大和复杂的部分，其投资占整个电信网的一半以上。接入网可以完成复用、交叉连接和传输功能；提供多种综合业务；网络半径一般较小，几千米到几十千米；组网能力强。
