第5章 为什么劳动人民的愤怒,政治家应该倾听(4)
今晚我来到的肯尼迪政府学院想说的是,如果你关心保卫我们的国家,想避免它成为仇恨的国度,你需要加入这场战斗,来重建一种可持续的"好工作,高收入"的经济体制。只有所有的工人在工作中有自己的发言权,这种经济体制才会存在。
我们的共和国必须提供给工人一些东西,而不是在满是贪婪、失败的议程,以及仇恨、分裂和暴力的声音中作出选择,公共知识分子有责任提供更好的方式。
这个赌注大的不能再大了,大量的失业和日益增长的不平等威胁着我们的民主。我们需要采取行动--大胆的行动,以平息劳动人民愤怒的根源,削减仇恨和种族主义的力量。
我们今天的谈话要先从工作谈起,9.7%的失业率背后意味着有1100万人失业。
现在你也许会想,失业是多么复古的问题。工作是如此"20世纪"。我们应该在健身房而不是工厂挥汗如雨。
经过一代的时间,我们的文化告诉我们:在新的全球化时代,工作是其他人做的事情。一些我们从没有见过的人,会在出口加工区制作我们的衣服,那些在政治进程中或者工厂里没有权利的移民,会给我们做食物和洗衣服。
对于我们社会最幸运最顶层10%的人来说,一切变的更廉价,更简单,这已是全球化的现实。
但是对于国家其余的人来说,经济现实是完全不同的。抢工作就相当于玩抢座位游戏,每个人都要在音乐停止的时候抢到一个座位。相对较少的工作,却有更多的人想得到并且长期从事。在过去的十年里,我们失去了超过500万的制造业就业机会,其中的一百万是专业性和设计类工作。我们失去了20%的航天制造业机会。我们现在正慢慢失去高新技术就业机会,这些机会本该是我们应该紧紧抓住的。
对我们中的绝大部分人来说,经济现实意味着我们要支付比以往任何时候都要高的教育费用,以此来找到一个好工作。读大学的费用自2000年以来已经上涨并超过了24%,而平均工资仅仅增长了不到1%。它意味着随着雇主覆盖率的降低和走向空洞化,我们要支付昂贵的医疗保险;它意味着随着私营部门不支付真正的养老保险以及长期的投资回报流失,我们将无法维持无虑的退休。与此同时,华尔街股票经济人的收入却越来越丰厚。
这就是绝大多数美国人,在始于2007年的大衰退之前面临的现实。从那时起,我们已经失去了800万的就业机会,当时经济为了和人口增长保持一致,需要增加300万就业机会,这样加起来就是1100万就业机会。
我们用公众的钱来保释我们主要的银行,但只看到这些相同的银行又重复着这样一个行为,把我们带到非常危险的处境,积极的冒险包括证券和金融衍生工具市场以及巨额的奖金。我们主要的烦恼是他们用我们给的资金、不正当资产救助计划、以及从美联储长期不间断地低息贷款,来对付最温和,常识性的金融体系改革。
奥巴马总统的经济复苏计划,创造了200万就业机会,这给劳动人民带来极大好处,但是现实是:200万的工作岗位仅仅是我们劳动力市场缺口的18%。
就业缺口以及在实际收入上数十年的不景气是人们愤怒的根源,这一愤怒影响了我们政坛的稳定。一方面,政府没有能力阻止工作机会的巨大流失和解决人们日益下降的生活标准,从而激起了人们的愤怒;另一方面,由两党领导的政府相对轻松地使世界对摩根担保信托公司,高盛和花旗银行重新获得安全。
拯救主要的银行,并没有给梅茵街带来什么实质性的改变。这些被保释的相同的金融机构不仅削弱贷款给企业,而且他们从没有取消过对美国家庭房屋的信贷。
现实是一代以来,我们已经把我们的社会建立在这样一个谎言上:我们生活在一个低收入,高消费的社会,以及我们的外国贸易合作伙伴提供的低息贷款和金融部门,通过减少低息贷款的流动来获得利润构成了矛盾。
因此现在很多美国人很气愤,是的,我们应该感到气愤。纵观历史,有大量仇恨和分裂的传播者,企图从我们的伤痛和气愤中谋取利益。
我是个学历史的学生,现在是时候记住我们这个民族的历史了。记得富兰克林·罗斯福总统曾经说过,"只有恐惧本身值得惧怕。"也有人说,我们真正需要害怕的那些反犹太主义和纳粹式的仇恨。
还记得,1963年11月22日,当约翰·肯尼迪总统在达拉斯刚下机的时候,收音机就开始播报暴力反对美国总统的呼声,接着暴行发生了,约翰和罗伯特·肯尼迪,马丁路德·金,梅·加埃弗以及很多其他人就此丧生。
但是在美国,在20世纪如此重要的时刻,我们选择避开这种仇恨的声音。在欧洲很多地方,大萧条时期的高失业率,导致种族歧视和政治暴力泛滥成灾。但是最终我们选择了帮助这些国家,以免法西斯主义横行,以及避免因政府对由高失业率引起的人民的痛苦和气氛不管不问而引起严重后果。
为什么我们的民主能经历大萧条的考验?因为劳动人民发现选举出的领袖是为他们而战,而不是为那些带来灾难的金融大亨而战。除了提供贪婪和仇恨外,我们的政治还提供了一个真正的选择。因为我们的领导大肆宣扬消灭仇恨,描绘了一条通向广泛分享财富的更高的道路。
无独有偶,近一个世纪以来,我们的政治一直被贪婪和金钱的力量所主宰。现在,在那次经历的残骸中,我们听到了仇恨,种族主义以及同性恋恐惧症的声音。
在这个由经济引起的痛苦和气愤的时刻,政治知识分子面临着一个重大的选择--是做经济特权的拥护者还是批判者。我认为这是需要在哈佛大学重要强调的一点。摩根,高盛以及其他华尔街大银行的经济界精英很乐于尽可能的雇佣顺从的知识分子。但是这种知识分子和经济精英的联盟越强大,反对理智主义的仇恨力量就会增加的越多。如果你想对付这种仇恨的力量,你就要控制这种正当愤怒。
现在,工人运动正在争取给美国人发言权,让他们说出自己正当的愤怒。我们需要帮助,我们需要能够制定政策的公共知识分子。这些政策会用一种实体的、持久的经济,取代泡沫经济,这种经济服务于我们所有人。
劳动人民想要一种,能够提供好的就业机会的美国经济。在这种经济下,财富会被平均享用,我们民族的经济生活,是解决气候变化的威胁问题,而不是制造像止赎权危机的问题。我们知道日益扩大的不平衡,通过浪费人民的才能和贡献以及使整个区域置于静止,甚至败退的状态,降低了我们作为一个国家发展的能力。但是尽管我们做了最大的努力,我们已经忍受了一代一成不变的工资和即将成为泡影的福利。在这一代中,工人运动的性质,防御远远多于抵抗。
在工人运动中,我们必须挑战自我,使我们的组织讲出全体劳动人民的心声。首先我们需要从工作开始,1100万工作机会的丧失是无法容忍的。这就是我们为美国劳联、产联的五点工作计划奋斗的原因。这一计划包括扩大失业福利,包括失业工人统一综合预算汇编法案医疗保险;扩大联邦基础设施和环保工作的投资;大幅度增加联邦援助以应对国家和政府所面临的财政灾难;直接增加就业机会,尤其是在经济不发达的区域;把资产救助方案的钱借给那些由于金融危机无法获得贷款的中小型企业。
当我们今晚见面时,那些为美国劳联、工联300万会员社区工作的组织者说现在美国的家家户户都在讨论着工作的事情。我们正在组织援助乔治·米勒本地工作美国行动计划。这一计划是针对我们国家受经济灾难影响最严重的区域,旨在创造1000亿美元的就业机会,以此使老师能够留在教室,首批上岗员工继续工作,并且在华尔街这个他们失业的地方创造出新的就业机会。我们正组织力量进行金融改革,并且明确华尔街的责任。我们正努力对抗格林贝克效应,把愤怒转化为行动,以作出真正的改变。
但是我们讨论的不仅仅是创造就业机会这个问题,我们还想谈怎样给他们支付工资。华尔街应该解决好他们自己制造出的麻烦。我们支持四大银行采取四种方式付税。奥巴马总统的银行税收,这是关于银行奖金的一种特殊税收,它关闭了对冲资金和私人股本附带利息税的税收漏洞。最重要的是对所有金融贸易,其中包括衍生的金融工具,征收金融投机税,根据国会预算办公室的预计,一年将筹集超过1500亿美元。虽然金融投资税对长期投资者影响无足轻重,但是会阻碍资本市场的短期化,这在过去十年里带来了很大的破坏。
当谈到创造就业机会时,华盛顿的一些人说:慢行,只需花一半的力气,还不花钱。这些呼声给上百万失业的美国人和他们的家庭带来了危害,它们影响了我们经济的复苏。我们有责任制定一个计划来为创造就业机会买单,在失业率居高不下的时候,不景气的经济和自我毁灭的政治是不能够积极应对工作危机的。事实上,如果我们允许经济进入长期的工作停滞状态,中长期的财政赤字会更严重。失业的工人不纳税,不去购物;没有顾客的企业不雇工,不投资,不纳税。
但是我们必须做更多的事情来恢复广泛的繁荣。我们必须采取行动使工人重新获得发言权。通过否定工人组织联盟的自由,来使工人有步骤有计划的保持沉默是美国好工作消失的原因。我们要通过雇员自由选择的规则来做,这样工人才有机会换到好工作,这样我们才能减少破坏我们国家经济稳定增长前景的不平等现象。
我们必须有一个议程,来恢复的美国制造业,一个结合了公平贸易,货币政策,工人培训,基础设施投资和旨在帮助那些经济欠发达地区的区域性发展政策。没有一个健全的制造产业,在一个充满活力的全球化经济中,我们就不可能成为一个繁荣的中产阶级社会。
我们必须有一个议程,来解决工人每天在工作中遇到的困难,来确保其安全,健康的工厂以及像家庭、朋友式的工厂规则。
我们需要对我们的移民政策进行全面的改革,改革是基于结束剥削,确保公平,并且工作在一个没有二等工人的美国。
所有的这些新方案,都应该是建立在中产阶级和穷人的联盟之上,因为他们组成了美国的大部分人口。我们知道在工人运动中,我们只有和与我们有共同目标的合作者一起合作,和有同样开阔眼界的政府领导人一起合作,我们才能够取得这些成绩。
那些从绝大多数美国人的利益出发的政府,已经取得了最宏伟的业绩,例如罗斯福新政,大社会,民权运动,如社会保障,医疗保险,最低工资保障以及四十小时工作周,选举权法案运动,这些使得美国在这个充满困惑和分裂的世界中成为一盏希望的灯塔。最后,我希望上月签署进法律的医疗保险法案,是建立在这种秩序上的一种成就,在这个成就的基础上,我们可以继续改进,来确保每个人都享有医疗保险。
但是很多国家领导人已经沦为这种政治的奴隶,在这种政治中,他们认为中产阶级得到的薪酬过高,工作过少。他们认为问题在于社会安全而不是真正起作用的退休体制;他们有种心态,觉得对不起无家可归的人,却没有看到裁员,外包和不平等与无家可归之间的联系;他们总是认为大量的失业最终会自我调整过来。
我们需要回到不同的心态中。奥巴马总统在就职演说中说道,目前的经济状况要求我们采取勇敢迅速的行动,而我们不仅会创造新的就业机会,而且会为经济增长打下良好的基础。现在是实现这些话的时候了,为国会,奥巴马总统和美国人民。
我们面临着很多巨大的挑战,但是这是一直以来都存在的问题。如果你担心我们国家民众中这种愤怒的情绪,如果你不想这种仇恨的力量增长,那么就加入这次战斗,为美国经济公平,为在美国建立一个新的经济基础而奋斗吧。要成为特权的批判者,而不是奴隶。
让我们成为重建我们的经济和重拾对政府信心的想法的源泉,无论是学生,老师还是工人,我们都能尽自己的努力发挥作用。如果我们想重建一个对我们所有人都起作用的经济,工人阶级需要加入政策性知识分子的帮助,不管他们是来自大学,还是智囊团,政府,出版社,或者是和我们一起参加工人运动的人。
想一下,美国曾经许下的承诺以及我们继承的巨大遗产。作为国家的财富,作为民族的力量,能够实现我的前辈塞缪尔·冈珀斯所说的世界--多学校,少监狱;多看书,少武力;多学习,少恶习;多闲暇,少贪婪;多公正,少报复。事实上,我们有更多的机会来培育我们更好的天性。
这是工人运动要寻求的美国未来。我来重新阐述一下,没有对种族主义和仇恨的借口,所有的美国人都应该团结起来反对它们,工人运动必须成为反对他的强有力的声音。但是你不能用贪婪打击仇恨。工人阶级是愤怒的--我们有权利对那些破坏我们经济未来的事情愤怒,帮助我们将这种愤怒转变成能量,去赢得一个更好的国家,更好的世界吧!
(2010年)