制度的制定原本是为了规范工作人员的行为；让各种规章制度“上”墙，是为了使工作人员熟知制度的内容，更好地执行制度。应该说制度“上”墙的目的是好的，但是问题在于，有些制度“上”了墙就成了摆设，以“墙化”代...