（２）进一步解决了战争军需与人民负担能力的矛盾由于自卫战争带来的大量人力物力的消耗，造成了军需供给方面的困难。而解决这一问题的主要方式就是向人民筹集，但各地的筹集不是均衡的，这无疑增加了人民的负担。造...