建立公平可持续的社会福利体系研究

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总报告课题组人员名单

建立统一的投资性福利体系，实现公平可持续发展（序言）

总报告 建立公平可持续的社会福利体系研究

一 研究范围和主要概念

（一）社会福利的概念和范围

（二）福利制度整合性与碎片化的分析框架

二 社会福利体系碎片化和差异化的现状、成因和影响

（一）社会福利体系碎片化和差异化的现状

（二）福利体系碎片化和差异化形成原因和综合影响

三 促进社会福利体系整合与协调的国际经验和启示

（一）福利体系的制度起点有较大差异，但从发展历程看，制度模式逐渐趋同与融合

（二）福利体系的整合是总体趋势，也是福利制度发展的普遍经验，但是整合的路径方式有较大差异

（三）普通教育制度整合和均衡发展的国际经验

（四）福利体系的整合与协调是大方向，但受到复杂因素的影响

四 社会福利体系制度整合的总体进展和地方经验

（一）社会福利体系的发展理念和总体思路日渐清晰，推进制度整合和可持续建设成为基本共识

（二）社会福利体系制度整合和可持续建设的创新和试点经验研究

五 新形势下社会福利体系整合和可持续建设的新理念和总体思路

（一）社会福利体系建设的基本理念

（二）社会福利体系建设的总体思路

六 社会福利体系建设的总体方案与主要建议

（一）总体性的福利体系建设方案

（二）分领域的福利体系建设方案

结语

附表

参考文献

第一分报告 欧洲社会福利体系演变：从有限覆盖的碎片化体系走向广覆盖的一体化体系

前言

一 趋势

（一）定义

（二）以协调或统一形式进行欧盟层面一体化

（三）走向更加一体化的国民体系发展趋势

（四）小结

二 解释

（一）远因因素

（二）中因因素

（三）近因因素

（四）小结

三 影响

（一）收入平等

（二）联合体系中收入更平等

（三）国家整合

（四）区域平等

（五）公平

（六）小结

四 政策教训

（一）碎片化福利体系的效率问题

（二）体系整合和国家整合

（三）平等和公平问题

（四）不同社会福利体系之间的平衡

（五）小结

附表

参考文献

第二分报告 东亚地区发达经济体建立整合、协调和公平的社会保障体系的多样性：日本、韩国及中国台湾的经验

前言

一 碎片化和制度性互补

（一）福利供给体系的碎片化

（二）协调措施和制度互补

（三）基本服务和转移收入：健康、教育、养老和社会救助

二 案例研究：日本、韩国和中国台湾

（一）日本的社保体系

（二）韩国的社保体系

（三）中国台湾的社保体系

结语

附表

参考文献